谢倩 刘亚军 贾舒专

坚持以人民为中心的发展思想办教育，让每一个孩子享受公平而有质量的教育，是南县县委、县政府持之以恒、久久为功的战略定力。

2024年，南县新颜学校勇夺“姚基金”篮球赛省冠军。

近年来，全县锚定在益阳市率先创成义务教育优质均衡县目标，真情实意关心教育，真金白银支持教育，真抓实干办好教育，基础教育取得长足进步，人民群众对教育的获得感、满意度不断增强。

今年教师节前夕，南县县委、县政府把握教育规律，总结过去做法，面向未来发展，研究制定《南县推进基础教育高质量发展七强行动》，以精准强队伍、提质强学校、全面强素质、持续强改革、数字强赋能、依法强治理、严实强党建7个方向23项措施着手，每年新增1200万元投入教育，聚焦增加优质学校、特色办学、弘扬教育家精神等，努力办好人民群众满意的教育。

聚焦“优质”立教——

既要“新学校”，更要“好学校”，夯实立教之基

投入3.5亿元，建成南县职教中心；投入1.9亿元，建好九年一贯制洗马湖学校；投入3200余万元，南县第三实验幼儿园开园；投入1200万元，改址扩建特殊教育学校……

新建洗马湖学校，不断扩充优质学位。

近年来，南县县委、县政府持续推进教育资源供给改革，教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育问题优先解决。短短几年，南县新改扩建中小学、幼儿园10所，新增公办学位6325个，家门口的好学校“持续上新”！

自2016年通过首批全国义务教育发展基本均衡县认定以来，南县基础教育实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越发展，学校规模和教学质量稳步提升，南县教育品牌的影响力也日渐凸显。尤其是近三年，该县累计支出超30亿元，占全县财政总支出的20.03%，为进一步扩大基础教育资源总量、有效增加优质学位供给打下坚实基础。

新学校建成，更要建好。

“人机对话”测试，提升学生综合素养。

教学数字化。南县整合资金用于智慧教育建设，推进网络联校建设及“互联网+”教育网络大平台搭建，实现城乡优质课堂资源共享共建。今年秋季开学，除现有的378套“两室一通”迭代升级外，县域中小学校还新建仿真培养实验室、人机对话教学室等23个。“城乡网络同步课堂”“名师课堂”“N+N专递课堂”“双师课堂”同步覆盖全县，预计年送课量可达752节。

办学集团化。南县实施教育评价、县管校聘、集团化办学、共同体建设、协同发展等5项改革任务。8个教育集团集中领办22所农村薄弱学校（幼儿园）；实施学校结对帮扶，5所新优质学校帮扶1-2所薄弱学校，全面深化“名校+新校”集团办学、“名校长+新校”教育家办学。充分发挥优质教育资源的带动辐射作用。

布局科学化。县委、县政府按照“三集中”原则，优化教育资源配置，一体化推进学校布局调整。截至今年秋季开学，南县共停办24所农村小规模学校，288名教师及1008名学生全部安置妥当。集中力量为各个乡镇办好1-2所家门口的优质学校，城乡教育差距进一步缩小，真正实现老百姓在家门口就能上好学。

聚焦“特色”强教——

既要“高质高效”，更要“内涵发展”，增加强教之力

2023年，南县中考生均分跻身全市先进，高考本科录取率再创新高。喜报频传的背后，南县又做了哪些努力？

全员教研持续发力。

统筹推进县域范围内各学科教、备、研、训一体化发展，建立教研员联点学校机制，建成30个中小学学科工作室。推进“三段一图”的思维导图课程体系开发，打造生本高效课堂。每年投入150万元加强教科研支撑能力建设，不断开发精品课程，逐步推动南县教育走向纵深。2023年，共组织2200余人次上过关课、比武课，中小学课堂教学改革在全县城乡各学校纵深推进。近年来，南县共推选优秀教研团队61个，推送部级精品课18节、省级精品课45节。

全县中小学艺术节异彩纷呈。

五育并举全面开花。以推进南县思政课改革创新示范县建设为总抓手，强化思政育人，县委书记、县长到学校讲授思政课已成“传统”。组织各中小学深入开展“学习党的二十大”主题教育系列活动和德育“六个一”活动。评选南县思政课改革创新样板校3所，优秀思政课教师39人。开齐上好艺体课程，近3年共面向社会招聘专职艺体教师106名，有效填补农村学校专职教师空白。全县65.3%的学校在课后服务时段引进社会教育资源，4大类35个品类艺术社团、兴趣小组，面向学生免费开放。连续3年，南县斩获湖南省建制班合唱一等奖，益阳市中小学生“三独比赛”南县选手获奖率100%。

特色办学各美其美。南县紧密结合学校文化传承、学生成长需要，支持学校多元差异化发展。以创建教育特色项目和特色学校为抓手，打造一批办学特色鲜明、覆盖面广泛、能够有效满足学生多元化学习需求的现代化中小学校，建设阅读教育示范校28所，选树县级教学改革示范校10所、培育县级新时代立德树人示范校10所，建设市级科学教育实验校3所、新时代立德树人实验校2所。“一校一品”，正润物无声地惠及全县学生。

聚焦“名师”兴教——

既要“学高”为师，更要“身正”为范，激发兴教之源

时代呼唤“名师”，社会需要“名师”，家长学生期盼“名师”。

怎样培养“名师”？

做优培训提升专业能力。如何让教师培训有效果？南县跳出惯性思维，让教师既当参与者，又当评价者——前期摸清教师需求确定培训项目，后期收集意见调查改进培训项目，确保教师爱学、学好、有用。同时深入实施“青蓝工程”，创新提出“影子师训”“基地校”培训，帮助一大批青年教师迅速成长。仅2023年，就有56位青年教师在省市教学比武中斩获佳绩。

“四名工程”激发原生动力。南县通过建立教育人才资源库，引进高水平优秀教育人才等措施，不断深化教育管理体制改革，聚力锻造高素质教师队伍。每年选派优秀党组织书记、校长到名校集训、挂职历练；深入实施“四名”工程，用3年时间，新增培养名教师75名、名班主任60名、名校长15名、名教练40名；培养正高级教师、特级教师、省级名师、市级骨干教师117人。

“四制管理”规范教育生态。“四制”即教师坐班制、岗位竞聘制、积分管理制、绩效考核制。推行后，教师日常教学行为进一步规范，以明文规定系好教师从教的“第一颗扣子”。更为重要的是，教师晋升、考核、职称评聘不再论资排辈，而是根据实际表现，依照制度处理，让对教育作出突出贡献的优秀教师被看见、被认可、被激励。

情感关怀稳定教师队伍。两年一次大型表彰大会，县四大家主要领导为优秀教师戴红花、颁证书、发奖励；全力改善农村教师住房条件，公租房内，热水器、空调、衣柜等一应俱全，外地教师在南县也能安家；单列偏远学校教师交通补贴，温暖教师回家、返校路……

种种举措，让教师更有获得感。而今年，南县更是将尊师重教写进《南县教育高质量发展七强行动》文件中，加大奖学助困力度，有序化解教师住房、两地分居、子女入学等急难愁盼问题……

“在南县，教师是一份有尊严且幸福的工作，这也激励着我努力成为一名更优秀的教师。”南县三仙湖镇中学校长范雪怡说。

时光不语，却给了所有问题以答案！

近年来，南县在“建设教育强县，办好人民群众满意教育”路上孜孜以行，交上一张张亮眼的成绩单：教育工作督导评价全省先进，布局调整全省先行，获评全省基础教育改革试点县、阅读教育示范县、平安校园示范县……

洞庭湖边，藕池河畔，一幅人民满意的教育新画卷正生动展开。

原载《湖南日报》2024年9月10日07版

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