龚 伟 曹山鹰 曾志豪
“现在农村的路都修好了,交通方便,益阳到马路镇也就2个小时。”12月20日,安化县马路镇马路溪村新修好的青云洞公路上,几名来自益阳市区的游客在这里领略大山深处的田园风光。
马路溪村不但有美丽的田园风光,还有青云洞等旅游资源。但多年来,由于交通不便,难以吸引游客眼光。今年5月,村上在驻村帮扶工作队的帮助下,引进了一家长沙公司投资对青云洞进行改造,一期投资5000万元,目前项目一期建设已接近尾声。村上的产业重点也转移到了旅游产业发展。
重点旅游路马云公路。
但交通限制了旅游产业发展。村上向县交通运输局提出请求,得到了大力支持。村支书唐平安介绍,马路溪村青云洞公路全长3.7公里,今年8月13日开始进行路面提质改造,9月12日便实现通车。7米宽的沥青路面,大大改善了村上的形象,方便了交通。“本来8、9月份的时候,投资公司有点信心不足,但青云洞路通车后,大大提振了他们的信心,投资方加快了工程进度,目前距重新开业的日子不远了。”唐平安说,青云洞重新开业后,马路溪村旅游产业将会迎来跨越发展。
“安化县是集山区、库区、革命老区于一体的全省乡村振兴重点帮扶县和国家级重点生态功能区,交通一直是制约发展的瓶颈。近年来,在省市两级的大力支持下,全县大力推动农村公路建设。”安化县交通运输局党组书记、局长李繁荣介绍,近年来,安化县在农村公路建设方面累计投资31.27亿元,完成农村公路提质改造1418.6公里、农村公路通畅工程1201公里、自然村通水泥(沥青)路864公里、通景公路58公里、产业路162.4公里;完成危桥改造303座、实施渡改桥项目9个;完成生命安全防护工程1969公里;通过“以奖代补”的方式,实施村组道路硬化2120.76公里;实现433个行政村水泥路全覆盖,100人25户以上的自然村100%通水泥路,群众出行条件获得极大改善。
2022年,安化县推出“六个一”的做法,进一步推动全县农村建设,为乡村振兴提速。
编好一个规划。针对产业发展、旅游开发、农产品运输等方面交通短板提前谋篇布局,积极争取并纳入全省“十四五”农村公路规划的旅游路、资源产业路建设里程625.3公里、完成建设200.1公里;纳入新村与撤并村便捷联通路建设里程77.84公里、完成建设26.13公里;纳入农村公路生命安全防护工程1614.8公里、完成建设650.3公里;纳入渡改桥13座,完成建设2座、启动实施3座。完成危桥改造36座、县级农村公路“以奖代补”项目11个32.507公里。
东梅公路俯瞰。
拓宽一条渠道。在县级财力非常有限的情况下,积极引导社会捐助资金投入农村公路建设,近四年来吸纳社会民间资本约7700万元,其中2022年开工建设的东山至高明公路提质改造工程,社会捐助资金达1000余万元。
出台一个方案。出台《安化县“十四五”农村公路(乡镇通三级公路、旅游路资源产业路)建设方案》,将乡镇通三级公路、旅游路资源产业路路基建设纳入县级奖补范围,县级奖补里程达200.1公里,奖补资金4000余万元。
培养一支队伍。通过抽调、引进、培训等方式组织专业人员28名,组建交通建设工程管理和技术指导队伍,其中高级工程师、中级工程师、二级技师、高级工达25名,负责组织协调全县的农村公路及其附属设施、配套工程建设投资与管理,为加快农村公路建设提供技术力量支撑。
实施一套制度。制定质量管理制度、督查调度制度、社会监督制度和多方审计制度,通过制度约束,在“路基验收、材料采购、施工现场、工程验收”等环节严格把关,确保工程质量过关、资金使用合规。
推进一项改革。推进农村公路养护市场化体制改革,通过公开招标的方式,在全市率先推动377公里农村公路日常养护市场化,目前市场化模式运转良好,路况提升明显。
2022年,省下达安化县农村公路安防工程计划335公里,6月份,省追加计划62公里,全年共计安防计划397.7公里。农村公路旅游路、资源路、产业路建设计划147.2公里,到12月中旬,全县已经提前完成年度建成目标任务。
(安化县交通运输局办公室供图)
(原载《湖南日报》2022年12月27日03版)
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