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　　金秋，是收获的季节。洞庭名郡,水城沅江，项目建设热潮扑面而来，勃勃生机令人欣喜——

　　沅江市人民医院二期建设项目主体完工。

　　沅江市中心城区水环境综合治理一期工程全速推进。

　　沅江丁家坝安置区项目建设如火如荼。

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　　新湾镇储能电站并网发电。钟祖彪　摄

　　今年以来，沅江市秉持“项目为王”的理念，按照“真抓实干、比学赶超、花开四季、全年出彩”总体要求，以重大项目为“牵引”，全力推进项目建设提速增效，持续优化调整投资结构，固定资产投资保持向好向优增长态势，为高质量发展蓄势赋能。

　　1至6月，沅江市固定资产投资增长7.6%，位居益阳市区(县、市)第一，成为稳经济的重要支撑。

　　超前谋划

　　项目储备加力加劲加强

　　沅江市中心城区水环境综合治理一期项目工地现场，机器轰鸣，工人忙着施工。项目经理金耳目说：“这是益阳市第一个引导社会资本参与盘活国有存量资产的示范项目，项目总投资23.9亿元，含中央预算内资金1600万元，新建工程19.77亿元，盘活存量资产4.1亿元。包括污水处理厂及管网工程、内湖控源截污工程、生态修复工程、活水提质工程、智慧水务等。”

　　水环境综合治理项目让沅江城市水净天蓝。钟祖彪 摄

　　项目储备是打好经济增长主动仗的“弹药库”。沅江市出台《沅江市项目储备库储备管理制度(试行)》，严格落实“非储不报”原则，完善项目滚动开发机制，加强项目开发储备。今年1至9月，沅江市在库项目143个(今年新入库62个)，总投资484.22亿元，年度计划投资278.78亿元。2022年累计报送投资额99.68亿元，2023年1至9月上报投资额129.71亿元。

　　资金是项目顺利实施的重要保障。围绕保障性安居工程、长江经济带绿色发展示范区、生态环境治理、老旧小区改造等方面，沅江市今年努力争取中央、省级预算内资金、各类专项资金、债券资金支持，确保政策受益主体“应享尽享”。目前储备中央和省预算内投资项目103个，总投资37亿元，已争取中央和省预算内资金2.55亿元;储备政府专项债券项目51个，总投资77.3亿元，正式发行项目2个，发行金额1.1亿元。

　　有力有序

　　项目建设提速提质提效

　　新湾集中式储能电站4月2日开工建设，5月31日吊装首台储能一体机预制舱，6月30日并网送电。投资4.5亿元，用时82天，一座100兆瓦/200兆瓦时储能电站拔地而起。

　　沅江市两湖景区彩虹岛，4月15日签约，8月18日试营业，从规划到竣工4个月……

　　彩虹岛上逐浪的人群。 钟祖彪 摄

　　今年以来，沅江市一个个重大项目加速推进，激发出强劲的发展动能，一次又一次刷新着新的“沅江速度”。 沅江市委书记杨智勇评价：“新湾镇储能电站并网发电，跑出了重点项目建设新的加速度，为全市重点项目建设作出了示范。”

　　重点项目是稳经济、扩投资的“加速器”和“压舱石”。为全力夯实重点项目建设，推动固定资产投资加快增长，沅江市始终坚持资金跟着项目走、要素围着发展干，推动资源要素向重大项目集中。紧盯意向项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓达效，促进项目早开工、早投产、早见效，推动招商引资成果尽快转化为经济发展成效。

　　为加速重点项目落地，沅江市积极开通省市级重点项目土地和环评审批“绿色通道”，加大项目要素保障力度。深化政银企合作，加速破解项目建设资金难题。持续深化“放管服”改革，进一步简化审批环节，推广“一站式”“并联审批”“绿色通道”服务，推动各项惠企政策快落地、早见效。

　　彩虹岛上帆影点点。 钟祖彪 摄

　　目前，沅江市151个重点建设项目总投资507.59亿元，年度计划投资170.14亿元，1至10月份完成投资110.12亿元，占全年任务的64.72%。76个益阳市级重点项目,1至9月完成投资80.97亿元，占年度计划的81.98%。

　　筑巢引凤

　　引进项目招大招强招精

　　今年以来，沅江市委、市政府主要领导带队，先后前往北京、山东、江苏、深圳、内蒙古等地开展招商活动11次，签约了蜈支洲岛旅游、鲟龙传奇三产融合、腾达通用航空飞艇基地等项目。

　　城市花园彰显沅江特色。 钟祖彪 摄

　　近年来，沅江市坚持培基固本、创新求变，持续壮大装备制造、船舶制造、绿色食品、纺织服装、新型建材、新能源等6大支柱特色产业。持续优化营商环境，持续加大招商力度，持续推进项目落地，营造重商兴商、亲商护商、安商富商的浓厚氛围。

　　围绕六大支柱产业，强化以商招商、以资源招商、以老乡招商,推动湘商回归、沅商回归和沅籍人士返乡创业。同时不断完善湘商数据库，开拓招商渠道，并设立“沅江市湘商回归和返乡创业指导站”。沅江市委副书记、市长罗必胜表示：“在招商引资上要招大引强，确保落户企业有投资强度和亩产税收。要全力以赴抓好‘引老乡、回故乡、建家乡’工作，加快沅商返乡投资创业进程。”

　　筑巢引凤栖,花开蝶自来。“截至8月，全市引进资金近100亿元，新签约项目25个，新开工17个，新投产16个，为沅江经济社会高质量发展注入了新的活力。”沅江市发展和改革局党组书记、局长肖建红介绍。

　　争创“五好”

　　园区发展优化优质优效

　　园区是推动经济发展的主引擎。沅江市加快“五好”园区建设成效明显，可圈可点。

　　1至3季度，园区完成技工贸总收入225.24亿元，同比增长7.04%;规模工业增加值41.05亿元，同比增长13.89%;招商引资总额44.96亿元，同比增长56.90%;工业税收3.76亿元，同比增长28.95%。

　　榨南湖光伏发电。 钟祖彪 摄

　　为改善园区投资结构，培育高质量发展新动能，沅江市投资1亿元支持园区产业发展，高新技术产业占比现已突破70%。

　　在微克科技年产2.5万吨PCB专用电子材料建设项目现场，机声轰鸣，人潮涌动。钢筋棚、房顶上、厂房内，到处都是忙碌的工人，一派热火朝天的景象。项目总投资2.1亿元，征地45亩，建筑面积近3万平方米，分两期建设。一、二期项目全部达产后可实现年产值3亿元，年上缴税收1800万元，解决用工200人。

　　园区经济，逐步向好。上半年，沅江市船舶订单达48.2亿元，海荃、桃花江、万骏、三环4家骨干企业共上缴税收较去年同期增长244.63%。海荃游艇、华兴玻璃、七力机械、怡昌力狮、辣妹子、金莫特、嘉顺利获评省专精特新“小巨人”企业，海荃游艇、三阳机械、恒瑞管桩3家企业技术中心获评省企业技术中心，金航船舶LNG/柴油双燃料敞口集装箱船获评省单项冠军产品，鑫海股份获评省消费品工业“三品”标杆企业，宏碧园食品等成功申报规模工业企业。

　　未来，沅江市将以更健全的法治环境、更开放的政策环境、更诚信的人文环境、更优质的服务环境、更稳定的社会环境，招引一批大项目、好项目落地生根、开花结果，为固定资产投资稳定增长添砖加瓦，为建设洞庭湖区核心城市蓄积强大动能。

　　(原载《湖南日报》2023-11-6日03版)

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