华声在线益阳频道11月2日讯(记者 杨玉菡 通讯员 封伟 )11月2日上午，益阳市大通湖区河坝镇王家湖村种粮大户邱国清的晚稻田里，8台收割机开足马力，来回穿梭，抢收晚稻。邱国清高兴地告诉记者，粮食生产只有规模化、机械化经营，才有可能获得较好的效益。他今年承包的3200亩水稻，晚稻平均亩产突破580公斤。

近年来，益阳市以发展现代农业为方向，以推进规模经营为动力，以实现农民增收为目标，积极引导和规范农村土地流转，取得多方面成效。至目前，全市家庭承包耕地面积408.4万亩，已流转面积292.4万亩，流转率71.5%，居全省首位。

为规范土地流转行为，该市下发通知，清理曝光了空壳社、挂牌社、僵尸社49家，从源头杜绝非法流转和坑农害农行为。同时狠抓大户台账建立。从2015年开始，县级经管部门建立了土地流转500亩以上大户台账，流转企业(单位)、流转面积、地类，流转土地所属乡镇、村，流转形式、期限，经营项目等基本信息一目了然。目前，全市建立在账流转500亩以上的大户633家，较好实现对规模大户经营行为的动态监测。

益阳市大力扶持农业经营主体，促进规模流转。桃江县就两大农业主导产业出台土地流转奖励办法：2014年起，土地流转面积达300亩以上、种植茶叶的每亩补助2000元;2015年起，土地流转面积达30亩以上、种植粮食的每年每亩补助20元。同时，设立合作社、家庭农场扶持基金，开展省市县级示范社、示范家庭农场评比。2019年，南县对全县1029户农村土地流转种粮大户，奖励资金754.23万元。大通湖区近3年整合涉农资金3665万元，重点奖补了在农业科技成果和先进机械应用、绿色发展和休闲农业等方面有引领作用的农业经营主体，促进了新型农业经营主体的发展壮大。

益阳有7个区(县、市)成立了农村土地承包仲裁委员会，聘请仲裁员160人。2020年，全市调处各类土地矛盾纠纷334起，为当事各方定纷止争、维护农村社会稳定发挥了积极作用。在全省农村土地承包纠纷调解仲裁考评中，益阳市获得满分。