中央要求，脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定。我省贫困县党政正职担当起历史重任——

不脱贫，不脱钩

花垣县双龙镇十八洞村。(资料照片)记者 童迪 摄

记者 柳德新 贺佳

9月中旬，我省县级党委完成换届。除个别确需调整的情况外，我省51个贫困县党政正职均继续留任原职，贫困县党政主要负责人保持稳定。

“不脱贫，不脱钩!”9月19日、20日，部分贫困县县委书记、县长接受记者采访时表示，作为贫困县的一名党政主要负责人，担当起脱贫攻坚的历史使命，是组织的信任、人民的重托，也是个人实现抱负、成就事业的最好机会，一定切实肩负起政治责任、历史责任，坚决打赢脱贫攻坚战，早日摘掉贫困县帽子。

留任，是信任

今年54岁的罗建华，2011年4月起担任江华瑶族自治县县委书记，至今已经5年多。按照通常安排，今年换届时，罗建华可能另有任用。他也向永州市委提出“不再担任县委书记，服从组织安排”的请求。

情况在今年4月发生变化。中组部和国务院扶贫办联合下发的《关于脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定的通知》明确规定，贫困县党政正职在完成脱贫任务前，原则上不得调离。脱贫摘帽后，为巩固脱贫成果，仍要稳定一段时间。更早前发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》就强调，脱贫攻坚期内贫困县县级领导班子要保持稳定，对表现优秀、符合条件的可以就地提级。

“党的要求是使命，党的需要是信任。”罗建华坚决服从省委和永州市委安排，在换届中留任江华瑶族自治县县委书记。

汝城县委书记方南玲，虽然才48岁，但已在县市党政正职岗位上工作了近10年。这次县级党委换届，组织安排她继续担任汝城县委书记。

“能够作为一个县的党政主要负责人，担当脱贫攻坚的历史使命，这是组织的信任、人民的重托，也是个人实现抱负、成就事业的最好机会。”方南玲告诉湖南日报记者，县一级有一个很好的干事创业舞台，在这里能够干出一番事业。对于组织的安排，她感到很愉快、很安心,乐于在这个岗位上工作，带领全县人民脱贫致富奔小康。

留任，是信任。隆立新2012年4月到花垣县任代县长，2012年11月当选花垣县县长。这次花垣县委换届，他继续担任花垣县委副书记，被提名为县长候选人。“继续留任，是事业的需要，是脱贫攻坚的需要，更是我个人的荣幸。”隆立新说，作为习近平总书记“精准扶贫”重要思想的首倡地，花垣县脱贫攻坚责任重大、使命光荣，“我将倍加珍惜继续服务花垣人民的机会，义无反顾投入到脱贫攻坚战中,以实际行动迎接人民的检验、组织的考验!”

留任，是责任

脱贫攻坚，县级党委和政府承担主体责任，县委书记和县长是第一责任人。贫困县党政正职继续留任，更意味着不可推卸的责任。

沅陵，湖南省国土面积最大的县、国家扶贫开发工作重点县、武陵山连片特困地区县。截至2014年底，沅陵县有170个贫困村、13.1万建档立卡贫困人口，贫困面积大、贫困程度深、贫困发生率高。从2008年至今，钦代寿担任县市党政正职8年多，先后任职通道侗族自治县县长、县委书记和沅陵县委书记。这次县级党委换届，根据组织安排，钦代寿继续担任沅陵县委书记。他说：“留任，是责任。我坚决听党指挥、为民尽责，坚决扛起脱贫攻坚责任。”

绥宁，武陵山连片特困地区县，全县建档立卡贫困人口64708人，贫困发生率达l3.3%，目前还没有通高速公路，脱贫攻坚任务极其繁重。在绥宁担任县长已近5年的罗玉梅，这次换届继续担任绥宁县委副书记，被提名为县长候选人。她说：“我将以‘清零’的认识，在上级和绥宁县委领导下，紧紧依靠全县干部群众，扛起脱贫攻坚重任，确保2018年实现贫困县摘帽。”

省扶贫办副主任黎仁寅说，保持贫困县党政正职稳定，意味着脱贫攻坚领导责任制得到进一步夯实，有利于层层传导责任和压力。

绥宁县县长罗玉梅介绍，绥宁县将突出压实责任这个保障要素，以刚性规定督促脱贫。首先，把任务“点”出来。将围绕“攻坚三年、提升两年、圆梦小康”主题，在近期召开全县脱贫誓师大会，倒排时间，清单管理，挂图作战，精准摘帽。其次，把责任“担”起来。实行“县级领导包乡镇、驻村帮扶工作队包贫困村”和“脱贫攻坚以乡为主、专项扶贫部门牵头”的责任制;全面开展脱贫攻坚专项督察,形成农村工作围绕扶贫来谋划、项目资金向贫困户倾斜、帮扶力量向贫困村聚焦的氛围。第三，把考核“严”起来。出台《精准扶贫工作考核实施方案》,用好考核“指挥棒”,确保全县脱贫攻坚千钧重担众人担。

留任，是新的出发

脱贫攻坚，实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。省扶贫办副主任贺丽君说，在脱贫攻坚战中，贫困县县委书记、县长起着承上启下的关键作用，既是当地脱贫攻坚的责任人，也是“指挥官”，能有很大的作为。脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定，可保持脱贫攻坚政策、措施的延续性，确保精准扶贫、精准脱贫的实效性。

留任，是新的出发。湖南日报记者注意到，各贫困县党委换届时，均提出脱贫摘帽的时间表、任务书、路线图。

9月14日闭幕的花垣县第十二次党代会提出,力争2017年贫困县摘帽，确保2020年全面建成小康社会。留任花垣县委副书记、继续被提名为县长候选人的隆立新介绍，将始终坚持把打赢脱贫攻坚战作为最重大的政治责任，复制、推广十八洞村的精准扶贫经验，扎实推进发展生产、乡村旅游、转移就业、易地搬迁、教育发展、医疗救助、生态补偿、社会保障兜底、基础设施配套、公共服务保障等“十项工程”,全力打造花垣精准脱贫“升级版” 。

贫困县县委、县政府处在脱贫攻坚的第一线，是前线指挥部。“我一定当好指挥长，像新任县委书记、像年轻县委书记一样，精神焕发、斗志昂扬，始终保持干事创业、勇于争先的精气神，坚决打赢脱贫攻坚战。”江华瑶族自治县县委书记罗建华介绍，按三类县的小康标准，江华去年的实现程度为90.4%，还有8个指标有差距，全县还有5.5万贫困人口、112个贫困村。8月31日闭幕的江华瑶族自治县第十二次党代会提出，力争2017年脱贫摘帽，全面实现三类县小康目标，力争2020年实现二类县小康目标。

既然选择了远方，便只顾风雨兼程……正如汝城县委书记方南玲所说：“今后,我将继续保持奔跑的姿态，用脱贫攻坚的成效交出一份让党和人民满意的答卷!”

贫困县党政正职的担当，必将抒写在湖南脱贫攻坚战的史册上，印刻在贫困县希望的田野上，映照在脱贫群众绽放的笑脸上!