2016-06-23 10:49:52  [来源:人民日报]  作者:李昌禹

政协十二届全国委员会常务委员会第十六次会议22日上午在京开幕，议题是围绕“实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效”建言献策。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席开幕会。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋应邀出席会议并作报告。

汪洋在报告中指出，近年来，我国扶贫开发取得重大成就，但对我国的贫困现状不能低估，对脱贫的艰巨性、复杂性要有充分认识。扶贫开发贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。根据党中央统一部署，国务院已就落实“五个一批”精准扶贫分别做出了工作安排。做好新时期扶贫工作，要紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大工作力度，优化工作机制，完善制度设计，不断提高脱贫成效。要进一步瞄准扶贫对象，重点解决建档立卡贫困人口不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障问题。要在项目选择和实施、资金统筹和使用等方面，赋予扶贫一线更大的自主权，促进扶贫工作因地制宜、精准施策。通过考核机制、约束机制、评估机制、退出机制、督查巡查机制等，强化精准扶贫导向，充分调动地方各级积极性，确保扶贫政策的落实。在集中力量实现五年脱贫目标的同时，要重视分阶段解决长期问题;在坚持政府主导的同时，要重视广泛动员社会各方面参与扶贫;在加快扶贫开发的同时，要重视贫困地区生态保护与建设;在加大外部帮扶力度的同时，要重视激发贫困人口脱贫内生动力。

汪洋还与常委们互动交流，一一回答了大家的问题。

中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林主持开幕会。杜青林指出，以习近平同志为总书记的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置，提升到事关全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的新高度，逐步形成了以精准扶贫、精准脱贫为核心内容的扶贫开发战略思想。人民政协要深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的一些重大问题建言献策，为贯彻落实中央精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚决打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献。

常委会组成人员22日下午围绕本次会议议题所设的六个专题进行讨论，全国政协主席俞正声参加讨论。

常委会议与会人员围绕实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫;着力增强集中连片特殊困难地区发展能力，解决区域性整体贫困;落实移民搬迁扶贫攻坚行动规划，确保如期完成易地扶贫搬迁任务;加强教育科技文化卫生扶贫，推进基本公共服务均等化;发挥政府投入的主体和主导作用，强化脱贫攻坚的政策保障;健全体制机制，形成强大合力六个专题深入讨论、建言献策。

与会人员认为，改革开放以来，我国扶贫工作取得了举世瞩目的成就。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的中共中央，把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断开创扶贫开发事业新局面。当前，我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期，必须贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。大家就加快贫困户建档立卡、加快制定集中连片特殊困难地区整体扶贫规划和专项帮扶规划、给予边境地区特殊扶持政策、制定易地扶贫搬迁安置房建设专项政策、健全贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络、建设一批扶贫惠民工程项目、建立国家扶贫资金稳定增长机制、创新扶贫项目推进模式、改进贫困地区干部选拔任用机制、组织和动员社会力量参与扶贫等提出建议。