2016-05-25 16:20:28  来源:潇湘晨报  作者:梁美兰 高想  

本地山羊、高山药材、辣椒……地处花垣县东边的高寒山区，让烈村是最为偏远的贫困村样本。眼看着很多贫困村搭上了“互联网+”的快车，由于还没有通网络，村民们手中的优质土特产还只能通过少数几个传统渠道走出大山。

近日公布的中共湖南省委、湖南省人民政府关于深入贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的实施意见(以下简称《实施意见》)，明确到2020年全省8000个贫困村分批全部出列。湖南将确保每个贫困村有一名以上网络信息员和电商人才，还给出了一个贫困村要尽早“摘帽”应该具备的“标配”清单。

贫困村脱贫“标配”不完全统计

具体来说，一个贫困村的扶贫要具备多个“标配”。记者从《实施意见》中做了一个粗略统计：

力争每个贫困村建立1个以上的产业合作组织和1个以上互助组织，每个有劳动能力的贫困户至少加入1个产业合作组织。

依托现有基础扶持每个贫困县打造1个以上以带动贫困人口就业为主的特色产业园。

对接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭子女，按每人每学年不低于2000元的标准给予资助。

开展贫困家庭劳动力实用技术培训，对参加半年以上职业技能培训获得初、中级职业资格证书的每人资助1500元。确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。

到2020年，帮助每个贫困县培育形成1个以上特色产业，为每个贫困县选派1支产业专家服务团开展技术指导，为每个贫困村选派1名科技专家开展技术指导。

全面实施“村村通班车”工程，确保具备条件的所有行政村通客班车。

加强贫困乡村电商人才培训，确保每个村有1名以上网络信息员和电商人才。

各市州、县市区要提高机关干部派出比例，确保驻村帮扶工作队对所有贫困村、帮扶责任人对所有贫困户的全覆盖。

让烈村：预计半年可通网络

花垣县双龙镇让烈村地处高山峡谷，苗寨四面环山。

成为省委组织部的驻村帮扶对象之后，让烈村的脱贫路子朝着“靠山吃山”的方向发展。

让烈村扶贫工作队队长宋敏介绍，扶贫的主要思路是：一方面大力发展峡谷经济，向峡谷要财富，积极流转峡谷区域周边村的高山土地，建设让烈村高山农业产业园，发展壮大高山烟叶、蔬菜水果、中药材及高山牧场等特色产业;另一方面，积极探索旅游扶贫，把峡谷特色、苗族元素、蚩尤文化的资源优势转化为发展优势，建设农家乐和家庭客栈、办好节庆活动、营销苗家农产品和苗族工艺品，促进贫困群众脱贫致富。

“让烈村有烟叶、辣椒种植及山羊养殖大户20余人，他们是让烈村先富起来的能人。”宋敏介绍，把能人作为产业扶贫的主力军之一，积极探索“公司+基地+合作社+能人+贫困户”的产业扶贫新模式。

让烈村由能人牵头，组建了烟叶、中药材、高山蔬菜水果、山羊养殖4个专业合作社，建设2000亩的高山牧场、800亩的烟叶基地、500亩的蔬菜基地、200亩的水果基地和100亩的中药材种植基地，并先后引进步步高、开源集团等6家非公企业对农产品实行订单收购。

“通过产业扶贫，农民们手头上很多优质的本地山羊、辣椒等产量上来了，但还是通过步步高等企业订单的传统方式销售出去，不免单一了一些，”他说，但苦于地处偏远地带，村子至今仍未通网络，“村民开展电商的意愿很强烈，我们也在加紧网络基础设施的建设，预计下半年可以开通。”

扶贫工作队还为让烈村“量体裁衣”制定了“一人一策”的扶贫模式。宋敏介绍，让烈村79户362名贫困人口，除30名幼儿外，对其余332名贫困人口每人至少落实一项帮扶措施，真正实现精准扶贫具体到人。