7月23日，由自然资源部确权登记局、部不动产登记中心联合组织的“依法登记保护产权”学习讨论大会在中国地质大学召开。会上，益阳市作为湖南省唯一代表，由益阳市自然资源和规划局党组成员、副局长胡能灿以《“三坚持三聚焦”——益阳市以“一库一平台”数字赋能不动产登记体系》为题，交流了益阳在不断提升登记质量，夯实产权底板方面的经验做法。

益阳市于2021年被确定为湖南省统一登记“一库一平台”建设试点城市，率先实现全市域不动产登记“市县通办”，形成具有“规范登记、协同共享、系统融合、安全高效”特色的便民利民服务体系。

坚持问题导向 聚焦找准症结

机遇与挑战同在，困难与希望并存。在试点推进过程中，难免会遭遇一些困难和问题。因历史遗留所致，各县市区不动产登记机构普遍存在格式不统一、质量不高、数据缺失等问题，不仅影响资料准确性和完整性，且严重制约信息共享和业务协同推进。

此外，各县市区信息化基础设施建设和应用水平不均衡，部分地区的信息化系统老旧。信息化建设的投入不足，技术人才的缺乏，既制约了信息化水平的提升，又难以支撑高效便捷的登记服务。

坚持目标导向 聚焦破解难题

以解决群众“急难愁盼”问题为目标，是做好不动产登记工作的“金钥匙”。益阳市全面推进落实“互联网+不动产登记”便民利民工作措施，通过实施建设、管理、运维的“三统一”，将登记系统迁移至“政务外网”，推进线下登记平台+网上办事平台+掌上APP平台“三平台”联动服务、互联互通。围绕“减事项、减时限、减环节、减资料、减次数”原则，将69个“三化事项”业务流程全面重新设计。在坚持信息化导向的同时，坚持“技防+人防”，加强对不动产登记数据的管理和保护，建立健全数据备份和恢复机制，防止数据泄露和篡改，切实保护权利人的合法权益。

坚持结果导向 聚焦数字赋能

数据是实现业务协同和智能化应用的坚实保障，益阳市率先以湖南省“一库一平台”实现全市域不动产登记“市县通办”。所有业务均压缩在2个工作日办结，部分业务即申即办。智慧抵押“全程网办”“云登记”一证一码、“24小时”自助打印证书、缴费纳税“扫码办”等各类便民举措，实现了“零跑腿、不见面”办理。

“小益小阳帮您办”政务服务品牌，获得省政府通报表扬。“直播间”“云登记”“志愿队”三大便民利企栏目在省级层面进行了线上直播。2023年，益阳市不动产登记中心被评为省级学雷锋活动示范点。

下一步，益阳市将认真学习兄弟省份、市州先进经验，运用和发挥好湖南省不动产统一登记“一库一平台”积极作用，持续推出更多惠企利民服务举措，力争更大的突破，为不动产登记工作高质量发展贡献更多的益阳智慧。

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