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利益联结,马路镇贫困户告别贫困
发布时间:2019-12-26  来源:华声在线  编辑:李冰  

  安化县马路镇洞马村村民吉慷辉一家4口多年来依靠几亩薄田度日,是远近闻名的贫困户。2017年,乘着全镇推进产业扶贫的东风,他开发了近10亩茶园,并与镇上企业八角茶业深度合作,每年的茶叶不愁销路。到2018年,吉慷辉年收入突破3万元,彻底摘下了贫困户的帽子。

  实现贫困户和帮扶企业之间的利益联结,这是马路镇产业扶贫走出的新路子。全镇对参与帮扶的企业,以帮扶贫困人口数为依据,给予每人2000元县级产业扶持基金。同时,签订企业、农户、银行、政府4方协议,设立企业、银行、政府3方共管的银行账户,明确收益分配。镇上还成立扶贫资金专项督查组,确保县乡投入到贫困户的产业扶持基金80%以上用于贫困户增收,以此固化、深化企业及新型农业经营主体与贫困户建立的利益联结机制。

  八角茶业是马路镇一家茶业龙头企业,被定为省级重点产业扶贫企业,公司利用政府整合的412万元涉农资金,在洞马、四房、严家庄等6个村推行“公司+基地+农户”整村推进发展模式,80%以上农户种茶。公司按照农户意愿,采取免费提供种苗、肥料、技术指导和流转闲置土地提供就业机会,并以保底价收购茶叶等帮扶方式,成功带动1648人脱贫。“通过协议合作,既保证了茶农的收益,也破解了公司发展的一个瓶颈——原料来源及品质。”八角茶业总经理邓超芝高兴地说。

  作为集山区、库区为一体的移民大镇,马路镇境内山多地少,生产要素不足,农民脱贫无门,致富无路。2017年开始,马路镇党委、政府准确把握镇情特点,充分依靠本地优势资源,确立了“着力精准扶贫,带动整镇推进,打造茶旅一体,实现全民致富”的发展思路,全面推动产业精准扶贫工作,走出了一条具有马路特色的产业扶贫新路子,形成了镇有主导产业,村有支柱产业,户有致富门路的扶贫新格局。

  在政府的引导推动下,镇上相关企业与农民专业合作社陆续以多种形式参与精准扶贫,并从茶产业扶贫为试点,逐步推广至旅游、中药材、特色养殖业等行业。17家新型经营主体与25个村支两委“相亲”互选完成“联姻”,实现了9个重点贫困村都有一个主导产业,16个非贫困村至少有1家企业参与帮扶,产业扶贫率先实现全镇覆盖、全员覆盖。

  2006年,一场大火烧掉了茶农刘发林的全部家当,之后他的生活一直不见起色。2016年,刘发林一家被纳入省级重点产业扶贫项目的帮扶对象,不仅拿到了扶持资金,帮扶企业还免费提供茶苗和技术指导,鼓励他种茶,并和他签订协议将600亩茶园承包给他一家管理。几年的光景,刘发林一家靠种茶脱了贫。而今,他们一家4口靠承包茶园、出售鲜叶年收入已达8万元,不仅住进了新房,还开上了小汽车。“这一切的改变,都搭帮党委政府的产业扶贫政策好。”讲起现在的幸福生活,刘发林脸上笑开了花。

  自实施产业扶贫以来,马路镇新建茶园3000余亩,发展生态观光茶园400余亩,镇域内茶园面积达到3.7万亩,大小茶业加工厂有60余家,规模茶企10余家,从事茶叶生产加工、种植、销售等相关行业的贫困户达到1800余人,茶叶年产值突破2亿元。该镇建档立卡贫困户已有6241人稳定脱贫,9个贫困村也在去年全部出列,贫困发生率降低至1.36%。

  “未来,我们将继续加快城镇基础设施建设,强力推进云台山风景区开发,全力支持各大茶企转型升级,使马路镇成为名副其实的茶旅康养小镇,让百姓持续稳定增收,彻底拔掉穷根。”对于全镇未来的发展,镇党委书记谢智兴的话掷地有声。

  (龚 伟 陈曼莉)

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