安化县马路镇洞马村村民吉慷辉一家4口多年来依靠几亩薄田度日，是远近闻名的贫困户。2017年，乘着全镇推进产业扶贫的东风，他开发了近10亩茶园，并与镇上企业八角茶业深度合作，每年的茶叶不愁销路。到2018年，吉慷辉年收入突破3万元，彻底摘下了贫困户的帽子。

　　实现贫困户和帮扶企业之间的利益联结，这是马路镇产业扶贫走出的新路子。全镇对参与帮扶的企业，以帮扶贫困人口数为依据，给予每人2000元县级产业扶持基金。同时，签订企业、农户、银行、政府4方协议，设立企业、银行、政府3方共管的银行账户，明确收益分配。镇上还成立扶贫资金专项督查组，确保县乡投入到贫困户的产业扶持基金80%以上用于贫困户增收，以此固化、深化企业及新型农业经营主体与贫困户建立的利益联结机制。

　　八角茶业是马路镇一家茶业龙头企业，被定为省级重点产业扶贫企业，公司利用政府整合的412万元涉农资金，在洞马、四房、严家庄等6个村推行“公司+基地+农户”整村推进发展模式，80%以上农户种茶。公司按照农户意愿，采取免费提供种苗、肥料、技术指导和流转闲置土地提供就业机会，并以保底价收购茶叶等帮扶方式，成功带动1648人脱贫。“通过协议合作，既保证了茶农的收益，也破解了公司发展的一个瓶颈——原料来源及品质。”八角茶业总经理邓超芝高兴地说。

　　作为集山区、库区为一体的移民大镇，马路镇境内山多地少，生产要素不足，农民脱贫无门，致富无路。2017年开始，马路镇党委、政府准确把握镇情特点，充分依靠本地优势资源，确立了“着力精准扶贫，带动整镇推进，打造茶旅一体，实现全民致富”的发展思路，全面推动产业精准扶贫工作，走出了一条具有马路特色的产业扶贫新路子，形成了镇有主导产业，村有支柱产业，户有致富门路的扶贫新格局。

　　在政府的引导推动下，镇上相关企业与农民专业合作社陆续以多种形式参与精准扶贫，并从茶产业扶贫为试点，逐步推广至旅游、中药材、特色养殖业等行业。17家新型经营主体与25个村支两委“相亲”互选完成“联姻”，实现了9个重点贫困村都有一个主导产业，16个非贫困村至少有1家企业参与帮扶，产业扶贫率先实现全镇覆盖、全员覆盖。

　　2006年，一场大火烧掉了茶农刘发林的全部家当，之后他的生活一直不见起色。2016年，刘发林一家被纳入省级重点产业扶贫项目的帮扶对象，不仅拿到了扶持资金，帮扶企业还免费提供茶苗和技术指导，鼓励他种茶，并和他签订协议将600亩茶园承包给他一家管理。几年的光景，刘发林一家靠种茶脱了贫。而今，他们一家4口靠承包茶园、出售鲜叶年收入已达8万元，不仅住进了新房，还开上了小汽车。“这一切的改变，都搭帮党委政府的产业扶贫政策好。”讲起现在的幸福生活，刘发林脸上笑开了花。

　　自实施产业扶贫以来，马路镇新建茶园3000余亩，发展生态观光茶园400余亩，镇域内茶园面积达到3.7万亩，大小茶业加工厂有60余家，规模茶企10余家，从事茶叶生产加工、种植、销售等相关行业的贫困户达到1800余人，茶叶年产值突破2亿元。该镇建档立卡贫困户已有6241人稳定脱贫，9个贫困村也在去年全部出列，贫困发生率降低至1.36%。

　　“未来，我们将继续加快城镇基础设施建设，强力推进云台山风景区开发，全力支持各大茶企转型升级，使马路镇成为名副其实的茶旅康养小镇，让百姓持续稳定增收，彻底拔掉穷根。”对于全镇未来的发展，镇党委书记谢智兴的话掷地有声。

　　(龚 伟 陈曼莉)