郭迪平 万先军

沅江市地处洞庭湖腹地，是全省拆围的重点县市。沅江市委、市政府高度重视拆围工作，于2016年底拆除辖区内首批72处矮围网围，2018年12月前全部拆除垸外150个围子，恢复原貌，37.01万亩水域重新回归洞庭湖。紧接着对内湖矮网围实施拆除，共拆除矮围305个。

外湖拆围雷庭万钧

2018年6月以来，沅江市委、市政府以“下塞湖”为突破口，一举摧毁盘居外洲多年的“下塞湖”矮围。然后全面推进，个个击破，取得了外洲拆围压倒性胜利。

6月2日，沅江市委、市政府领导召开“下塞湖”问题专题会议后，作为专门班子成员单位，又是业务主管部门，沅江市水务局以更高的政治站位，更高的思想认识，积极投身到下塞湖拆围攻坚战之中。首先迅速制定了进一步拆除下塞湖矮围的实施方案、施工图纸，并会同市财政对整个行动拿出了预算，为市委、市政府决策提供了可靠依据。6月3日起，沅江市倒排工期、挂图作战，129台大型施工机械集结于下塞湖矮围上，在矮围的南堤、北堤、节制闸、房屋垃圾4个战场摆开阵式，形成“大兵团”作战。至6月15日上午，经过12天不间断作业，7200多米长的矮围被全部削去，基本与原洲滩持平，实现了该水域重归洞庭湖。值得一提的是12天的突击拆围，作为水利人在有关领导的带领下一直坚守在漉湖拆围一线。水管站工作人员全部出动，有的干脆睡在漉湖工地，与拆围大军挑灯夜战。

从9月份开始，按省委、省政府及益阳市委、市政府矮围、网围整治工作要求，沅江市人民政府对辖区内所有矮围、网围进行全面彻底整治拆除，彻底还洞庭湖完整的水域。再次行动共腾清全市大小围子222处(包括首批功能摧毁的72处)。市水务局共负责南大、草尾、阳罗、四季红矮围、网围、泥围91处拆除工作的巡查、指导、验收工作，充分体现出直面困难、敢于担当的工作作风。截至2018年12月20日，222处矮围、网围、泥围已全部整治拆除到位，达到恢复原貌的标准，并通过了益阳市、湖南省政府的考核验收。拆除围堤长度89公里，土方210万立方米。

内湖拆围乘胜追击

沅江市所辖内湖南部有胭脂湖、浩江湖、黄家湖等。长期以来，不法业主非法侵呑公共水域，围湖造田、围水养鱼，设置网围捕鱼，严重影响生态环保和内湖调蓄。两围不除，内湖难净。2016年以来，一场向内湖两围的宣战打响了，根据沅江市委、市政府统一安排，市水务局积极参与或主导了浩江湖与胭脂湖矮围网围拆除工作。

为加强对整治行动的领导，成立了沅江市浩江湖、胭脂湖非法矮网围专项整治工作领导小组，副市长任组长，成员由市直相关局及街道办事处主要负责人组成。2017年11月25日，沅江市人民政府下发了《沅江市人民政府关于依法拆除浩江湖非法矮围网围的通告》，禁止任何组织、单位、个人非法圈湖养殖，修筑矮围和非法设置网围等设施，严禁侵占浩江湖国有天然水域和滩涂岸线。所有浩江湖水域、滩涂及岸线内非法矮围、网围必须在2018年3月15日前无条件拆除。2017年12月26日，沅江市人民政府办公室印发《浩江湖非法矮围、网围专项整治行动实施方案》，按照“政府牵头、部门联动、责任分解、依法拆除、恢复原状”的原则，坚决有效开展专项整治行动，切实维护本市良好的水生态环境和水事秩序。经过自行拆除与强制拆除，截至2018年3月5日，浩江胡矮围网围已全部整治拆除完成，并通过验收。共整治拆除泥堤长度4593米，土方80007立方米。

2018年5月31日，沅江市人民政府同样对胭脂湖非法矮围网围下达《拆除通告》，所有胭脂湖水域、滩涂及岸线内非法矮围、网围必须在2018年6月15日前拆除。6月的胭脂湖，水位较高，按当时标准泥堤已挖至水位线下，达到水系连通，然而10月后，随着外河水位下降，湖水外排，原拆除后的泥堤突出水面，胭脂湖街道办事处再次组织机械继续“突围”，终于在12月底前完成，拆除标准与湖床持平。矮围所有闸口、网围所有尼龙网片、钢丝网片、竹、木、水泥、钢架构全部拆除，共整治拆除泥堤长度8730米，土方145011立方米，达到了摧毁矮围水产养殖，恢复湖岸湿地生态的目的。

与此同时，黄家湖的15处矮围也于2018年7月动工拆除，8月底全部整治拆除到位，共拆除泥堤1831米，土方40965立方米。榨南湖58处矮围于前段时间全部拆除，共拆除泥堤5057米，拆围面积达519亩。