华声在线益阳频道记者 杨军 通讯员 刘刚贵 陈尚彪
金秋十月,神韵安化。
收获季节里,安化是跃动的,茶马古道和云台山茶园游人如织,最近竣工的城区雪峰湖大道西延线车辆穿梭,正在兴建的茶乡花海生态体验园里机器欢鸣……而安化又是恬静的,柘溪水库澄澈似镜,芙蓉山碧绿如玉,城镇绿化广场绚丽如画……
动与静的和谐之美,是安化坚持生态立县、致力绿色崛起的结果。近年来,该县大力实施以加快交通攻坚、产业转型、城镇升级、生态提质为主要内容的“四轮驱动”战略,努力建设畅通、宜游、秀美、富裕新安化。
生态立县,一张蓝图绘新景
“‘四轮驱动’战略是‘3+2’战略的升级版,是落实绿色崛起理念的新实践。”安化县委办原副主任简文艺对记者说,他当时参与了县里的调研和党代会报告起草。
安化是山区、库区、革命老区和国家级贫困县,地域面积居全省第三。在一个贫困大县,如何实现经济社会又好又快发展?脱贫攻坚硬仗怎么打?
简文艺说,2009年,当时安化县委一班人在充分调研把握县情和走出去学习的基础上,依托当地资源禀赋和产业基础,坚持有所为、有所不为,提出了非均衡发展战略——“3+2”战略。即举全县之力,抓好矿产、茶叶、旅游三大产业和交通、城镇两大基础建设,不断壮大县域综合实力。
2016年6月,安化县第十一次党代会提出,未来5年,将大力实施“四轮驱动”战略,以生态保护为前提,把丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴转化为发展优势,以最小的环境代价和最合理的资源消耗,获得最大的经济社会效益,推动安化在青山绿水中加快崛起,后发赶超。从此,“四轮驱动”成为引领安化绿色发展的强劲引擎。
围绕生态立县、绿色崛起,安化县领导一任接着一任干,一张蓝图干到底,经济社会各方面取得令人瞩目的成就。县里一位老同志看到城乡面貌焕然一新,感慨地说:“看来县委提出的发展战略切合安化实际,这条路子走对了。”
去年,安化实现财政收入13.75亿元,其中税收占86.18%,可持续发展态势明显。今年底,有望摘掉贫困县的帽子。
绿色发展,一库碧水映青山
“柘溪水库‘两网’(拦网与网箱)退出库区水域,是我县生态提质的一次生动实践,使移民上岸转产,保护了一库碧水,做了一件大实事。”安化县移民局局长林衍长对记者说。
柘溪水库“两网”养鱼已有近20年历史,其中从业者85%是库区移民。投放水库中的鱼饲料和鱼类排泄物日积月累,使水体富营养化,自净能力降低,总氮含量严重超标,水如酱色。加上“两网”阻挡航道,造成很大安全隐患。
生态欠账,一定要还!2016年3月,生态环境保卫战、库区产业转型战打响。至今年6月,安化共筹资1.88亿元,使库区1804户水产养殖户全部退出。
“两网”退出,库区水质由原来的Ⅳ类上升为Ⅱ类,从电站大坝至平口镇56公里水路成为百里山水画廊,柘溪水库恢复了“湘中明珠”的秀丽姿容。目前,安化以柘溪水库“两网”退出为契机,挖掘优势资源,发展全域旅游。正在建设环雪峰湖自行车绿道,把库区景点串联起来,将旅游产业做成库区新的支柱产业。
水变净了,山也更青了。近年来,安化全面实施生态政策惠民、生态资源修复、扶持龙头、加大产业基地建设、扩大林下种养规模、优化森林旅游服务等6大林业工程,染绿千山、福泽万户,逐步由“砍树经济”向“看树经济”转型。
绿水青山就是金山银山。茶马古道的遗风古韵、蚩尤故里的神奇诡秘、雪峰湖地质公园的奇特秀丽、梅山文化生态园的古朴自然、六步溪国家自然保护区的葱郁苍莽……走进安化,一路美不胜收。目前,安化森林覆盖率达76.1%,森林生态效益总价值385.66亿元,被评为全国绿化模范县 、省旅游强县、省首批林下经济重点县,并被列入第二批创建国家全域旅游示范区名单。
产业振兴,一片茶叶富百姓
安化田庄乡高马二溪村村民黄来发,从2014年开始种茶,家里7亩茶园进入采摘期后,年收入10多万元。在仙溪镇芙蓉山村,共种茶1.2万亩,年种茶收入超过10万元的村民有40多户。
“现在一亩茶园年收入在6000元至8000元之间。芙蓉山、云台山和高马二溪山头的茶园,每亩年收入超过1万元。”安化县茶业办党组书记唐林可说。
安化近年来全力打造“安化黑茶”特色产业。县里整合涉农项目资金,支持茶园建设。从2007年到2015年,累计整合资金2.2亿元,对茶叶种苗基地、新基地建设及老茶园改造等给予补贴。在此基础上,辅以品牌建设、科技创新和标准化生产等,使安化黑茶从一个产品上升为一个产业。目前,安化黑茶及其相关产业在全县经济总量中占比达21%,从业人员达35万人、年劳务收入达35亿元。至去年,安化已连续7年位居全国重点产茶县前四强。去年,安化黑茶综合产值达152亿元,今年可望增加到180亿元。
发展黑茶产业,使越来越多的贫困人口脱贫致富。据统计,至去年底,安化黑茶产业已帮助10万余人实现脱贫。马路镇实施产业扶贫整镇推进,在茶业龙头企业、专业合作组织等新型经营主体和贫困户之间建立利益联结机制,使贫困户搭上了脱贫快车。至去年底,该镇建档立卡贫困人口已有3466人脱贫,占全镇贫困人口一半以上。
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