张佳伟 杨源

2020年，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，乡村振兴全面推进。

在稳扎稳打推进乡村振兴2年多时间后，2023年8月，益阳市资阳区成功申请2023年省级巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区创建项目，系益阳市唯一申请成功的区(县、市)。

资阳区以“相对集中连片、突出特色、实施主体多元化、规范管理、目标导向”等五大原则为基础，择优选择14家综合实力强且经营状况良好的企业和合作社，在长春镇、迎风桥镇2个乡镇，发展具有较强发展前景的木槿花、鲫鱼和水稻三大主导产业，争取创建可复制和推广的示范园区。

成立工作专班推进，3879万余元资金作保障

2023年8月，资阳区聘请第三方专业技术机构，对园区项目进行调研走访，编制《2023年资阳区西南部片区巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区项目实施方案(草案)》，明确项目建设内容、发展重点、联农带农机制、项目实施主体、资金监管方式等。同时对园区14个单位逐一进行走访，就项目建设注意事项与各项目实施主体现场进行沟通，进一步细化完善项目实施方案的可实施性，出台《2023年资阳区西南部片区巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区项目实施方案》。

项目一经确定，资阳区成立示范园区项目创建领导小组，由区委、区政府领导挂帅，成立工作专班，研究解决示范园区创建过程中的重大问题，落实建设资金和示范园区用地，协调各职能部门配合创建工作，监督和检查方案执行情况。工作专班下设办公室，负责各项具体日常工作，推进项目建设的实施和管理。相关村委会负责对项目产业收益红利分配管理和使用，并做好项目衔接服务工作。

示范园区建设项目分两年实施，共计投资3879.99万元，第一年投资2302.92万元，第二年投资1577.07万元;其中木槿花产业2167.85万元，鲫鱼产业490.88万元，水稻产业1221.26万元。财政衔接资金预计投入3000万元，企业自筹资金879.99万元。

为做好项目的监督管理，区乡村振兴局聘请第三方公司，对项目实施全过程监督。同时为相关企业和合作社提供政策咨询，协调相关部门办理手续。

已完成第一年计划投资的96%，建成后将带动3000余名农户增收

据了解，项目建成后，参加此次示范园区创建的企业预计将通过订单收购、保底收益+入股分红、务工就业、土地流转、技术培训等方式带动2693名脱贫(监测)户和850名一般农户增收。

那么这14家企业和合作社，项目打造得如何?近日，笔者走进资阳区相关乡镇一探究竟。

在长春镇紫薇村，湖南创意生态农业有限公司打造的木槿花茶等系列制品生产车间及销售门店，正在如火如荼建设中。该公司负责人徐破冰说：“项目将在今年5月木槿花期前投产，目前公司拥有125亩木槿花示范基地，并辐射带动全区6个乡镇种植木槿花，将与1000多户种植户签约，采取保底收购的方式，与正在建设的生产车间及销售门店一起，打造种产销一体化经营模式，带动乡亲们增收。”

木槿花是资阳区区花，全区木槿花种植示范面积达5000亩，有“槿上添茶”“益资木槿”“益槿和”等20多个品牌，涉及茶、饼、面、酒、美容等吃和用多个方面。

长春镇先锋桥村是资阳区率先发展木槿花产业的村。该村借示范园区创建机遇，新建1600平方米厂房，与湖南叶姿木槿生态农业发展有限公司合作，发展木槿日化用品。“目前，厂房已完成80%，预计今年3月建成，我们将与260名农户签约，保底收购他们种植的木槿花。”村支书黄正和说。

在长春镇紫薇村，湖南吉福茶旅文化有限公司开发的180亩鱼塘，目前已接近尾声，春节过后，将投放80万尾鲫鱼苗，产值预计超100万元。“我们带动群众增收，主要包括务工、订单收购、分红三块。”该公司总经理黄龙说。

14个乡村振兴项目建设如火如荼。截至目前，项目实施投资额达2210.80万元，完成项目第一年计划投资的96%。

(原载《湖南日报》2024年2月21日07版)

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