湖南日报・华声在8月21日讯（通讯员 周嘉茹 涂丹）近日，益阳市大通湖区河坝镇芸美村以“一村一年三件事”抓手，积极开展“三资”清理行动，通过一场彻底的“合同革命”，让公共资源焕发新生机。村里将全部不合理“长效合同”通过协商方式解除，成功收回30余亩公共面积，并在此基础上种植枳壳树。

“集体资源不能白白闲置！”芸美村党总支书记李凯在翻查土地承包合同时，敏锐地发现部分长期合同条款不合理，导致公共沟渠等集体资源利用率低下。面对这一“老大难”问题，村“两委”主动上门、多次与承包户沟通，讲清集体利益与个人利益的关联，通过耐心协商和政策解读，最终赢得承包户的理解与支持——旧合同顺利废除，村集体收回资源管理权。此举理顺了村集体与承包户的利益关系，为后续发展扫清了障碍。

芸美村精准把握承包户诉求，创新推出“承包户+枳壳树+低秆农作物”复合种植模式。在前三年枳壳树未成林期间，承包户可免费在其间套种玉米、大豆等低秆作物，收益全部归己；待枳壳树挂果产生效益后，村集体优先吸纳原承包户参与管护，让承包户从“土地经营者”变身“产业工人”，实现长期稳定增收。这种“短期有收益、长期有保障”的模式，彻底打消了承包户的顾虑，让承包户安心参与产业发展，主动废除长效合同。

“不仅要发展好产业，还要维护好道路、路灯等基础设施，提升村民幸福感。”李凯的话道出了芸美村发展的初心。30亩枳壳树项目预计三年后每年为村集体增收1万至1.5万元，这笔收入将反哺民生，用于改善村容村貌、完善公共服务，让村民真切感受到集体经济发展带来的变化。

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