原载《湖南日报》2025年3月24日02版

湖南日报全媒体记者 张佳伟 通讯员 刘宇伦 陈泱羽 周少丰

前不久，益阳高新区企业服务中心工作人员接到伟源科技有限公司员工反映：晚上下班时间和最后一班进城公交时间重合，建议末班车推迟10分钟发车。

益阳高新区园区一角。

接到反映后，企业服务中心立即与公交公司对接，当晚便解决诉求。“园区社会事务剥离之后，我们可以专心服务企业发展。”益阳高新区企业服务中心主任罗孟林说。

剥离社会事务，主攻产业

益阳高新区是益阳市产业发展的主阵地。此前，由于益阳高新区还要托管“一镇两街道”，承担大量社会事务，且机构臃肿、人员庞杂，精力难以聚焦产业发展主责主业。

2024年3月，益阳高新区开展“社会事务剥离、精简机构人员”改革，将171项社会管理和公共服务职能移交至市直部门和赫山区委、区政府，托管的“一镇两街道”移交赫山区管理。75%以上的工作力量向招商引资、企业服务、产业发展和项目建设等领域倾斜。

“作为招商引资的主导部门，社会事务没剥离前，总共20多人，30%的人负责社会事务，想大展拳脚却力不从心。”益阳高新区经济合作局局长熊宇宏说。

2024年7月30日，益阳高新区“双招双引”暨重点企业产品走进京津冀专场推介会举行。

挣脱社会事务束缚的益阳高新区，招商引资高潮迭起。去年，围绕高端装备制造、电子信息以及新能源新材料“两主一特”产业发展定位，益阳高新区先后赴京津冀、粤港澳、长三角、长株潭等区域举办4场“双招双引”活动，承办“粤港澳大湾区百企进益阳”高新专场活动等，在“北上深长”4市派驻4支驻地招商服务队。系列招商引资活动现场签约项目20个，引资近80亿元；全年新签约项目48个，完成全年目标的104%。

项目建设快马加鞭。益阳高新区实行重大项目班子集体“周调度”，实施基础设施、产业“双十大”项目“双周现场调度”推进机制。信维电科MLCC产业园接续通过23次调度后，实现达产移交运营。

去年，益阳高新区新开工项目40个、新投产项目37个，双双完成全年目标的105%；128家“两主一特”企业总产值290.57亿元，同比增长5.91%。

精简机构和人员，不减服务

此次改革，益阳高新区还对机构和人员“瘦身”，全区在职人员（含国有企业）核减率71.1%，其中机关事业单位在编人员核减率69.2%。通过人员精简，每年预计减少人力资源成本1.3亿元以上。

人员减少，服务企业能不能跟上？为做好改革试点“后半篇文章”，益阳高新区创新激励措施，出台《驻外招商人员管理办法》《激励干部担当作为实施容错纠错工作办法》等制度，提高干事创业的正向激励。

1月17日，益阳高新区召开“企业吹哨、部门报到、24小时服务不打烊”工作调度会。

去年11月，益阳高新区创新推出“企业吹哨、部门报到，24小时服务不打烊”模式，为企业提供全天候、全周期的高效服务。该区整合13个职能部门及水电气等要素保障单位，配备17名专职联络员，解决园区企业在筹备、建设、运营等各阶段遇到的问题。每个诉求不仅派单至责任部门，还同步派单给企业专属项目联络员，实现双线并行追踪，同时建立“接哨—派哨—跟哨—销哨”闭环管理制度，确保企业诉求落到实处。

“企业吹哨、部门报到、24小时服务不打烊”首单解决了科力远公司的网络信号问题。

益阳科力远电池有限公司营业执照地址变更诉求，当天接哨、当天销哨；湖南吉材硬质合金有限公司扩大销路诉求，在企业服务中心牵线搭桥下，与两家企业签约……截至目前，益阳高新区累计受理企业诉求65条，办结率81.7%，回访满意率100%。（本文图片均由益阳高新区管委会提供）

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