6月21日，益阳市赫山区衡龙桥镇相关负责人介绍，为坚决遏制耕地“非农化”、有效防止永久基本农田“非粮化”，进一步防范露天焚烧秸秆和森林防火，有效推动社会治安综合治理，赫山区衡龙桥镇坚持以“数字化+网格化”赋能动态管理工作。该镇充分运用铁塔视频监测，构建集约高效、监管严格、保护有力的乡村治理新格局。

一“网”管理

赫山区衡龙桥镇以10个“铁塔哨兵”为基础，辅以重点区域高清视频监测26处，综合运用遥感卫星技术、AI智能预警等科技手段，建设数字乡村智慧治理平台。

重点突出耕地实时监测、秸秆焚烧动态管理、森林防火及时预警，实现问题隐患“早发现、早预警、早处置”。2023年，衡龙桥镇通过实时监测发现乱占耕地违法行为3起，均在第一时间进行了现场处置，大幅提升了执法效率，降低了违法损害程度，有效防止了耕地“非农化”“非粮化”行为。同时，通过铁塔日常巡查预警，有效制止并处置露天焚烧秸秆和森林火情20余次。

多“员”参与

衡龙桥镇创新探索数字化乡村治理模式，设立“六长制”模块，以地域特点、人口数量、资源禀赋等情况为依据，将全镇490个村民小组划分为86个片区98个组，调优配强98名组长（网格员）协助开展巡查处置工作。

工作专班调度日常工作。

同时，镇政府抽调4名中层骨干成立专班加强日常调度，梳理六大模块职责清单，将具体工作内容、工作频次、工作标准等明确到人，压实工作责任。

同步开发手机APP，用于日常视频巡查、工作打卡、信息上报、问题摸排、核实处置等，真正推动六长制落地见效，实现闭环管理。

多“方”运用

衡龙桥镇整合田长、河长、林长、路长、库长、网格长职能职责，综合运用数字乡村智慧平台，实现部门联动、综合调度。

在充分运用固定监测的基础上，配置两架行业版无人机，作为移动点位开展动态巡检，对镇域内的永久基本农田、交通要道、集镇圩场秩序、森林片区、河湖水域等进行远程实时巡查，实现“智能化、大范围、大视野、全天候”的应急巡检模式。

智慧治理平台指挥调度中心。

无人机集成了广角、变焦、红外、喊话、照明等功能，可以对巡检过程发生的乱占耕地行为、森林火灾、野外用火等进行现场取证摄录、喊话告警等，并将实时巡检画面与平台联通，及时调度相关人员赶往现场处置。

赫山区衡龙桥镇依托“数字化+网格化”治理，给耕地保护和基层管理上好“人防+技防”双保险，有效实现了全覆盖、多维度的监督，精准、动态服务乡村治理。（来源：益阳市自然资源和规划局公众号）

一审：杨玉菡 二审：杨军 三审：邢玲