湖南日报•华声在线通讯员  卢莉  

近年来，沅江市人民法院立足本地特色，认真践行新时代“枫桥经验”，向外联合部门力量、向内挖掘自身潜力，合力同下“一盘棋”，齐心同唱“一台戏”，坚决将非诉纠纷解决机制挺在前面，以司法之翼积极参与社会治理，助推高质量法治化营商环境持续发展腾飞。

借东风，跑出“多元解纷”加速度

“以前觉得拖着没关系，现在通过和法官沟通才知道这会极大影响我的征信，甚至涉嫌信用卡诈骗。”李某感慨道。原来，李某于2015年向中国邮政储蓄银行沅江支行申请办理信用卡，后多次透支，逾期不还。支行多次与其沟通未果。沅江法院诉前调解团队在一次现场办案过程中，联系上了李某，经过承办人反复释法说理，李某当即表示：“你们说的在理，我都听进去了，今天我就先还一部分，剩余欠款我也愿意分期还款。”李某遂通过在线调解系统与支行达成了调解协议并予以司法确认。

这是该院驻金融机构多元解纷工作站调解工作的一个小小缩影。在中国工商银行沅江支行正式挂牌成立首个驻金融机构多元解纷工作站后，今年沅江法院继续发扬新时代“枫桥经验”，在多元解纷工作站的基础上再主动、再延伸，重点推出金融消费纠纷“现场办案、在线对接”工作机制。2024年以来，沅江法院诉调团队分别在湖南沅江农村商业银行、中国工商银行沅江支行、中国邮政储蓄银行沅江支行等银行进行现场办案，对2000余件金融消费案件进行沟通交流，当场促成调解案件1000余件，并有多名逾期当事人表达还款意愿，约定于近期还款。为加快涉企纠纷多元化解机制建设，我院乘着社会治理新模式的东风，大力凝聚“法院+金融”的最大合力,拓展纠纷调解新路径，努力实现把金融类纠纷化解在萌芽、过滤在诉前、解决在前端。              

引外力，打造“江上枫桥”硬品牌

沅江市作为省级船舶制造特色小镇，是湖南省船舶制造的聚集区，园区共有59家船舶制造及配套企业，众多造船企业在经营过程中不可避免发生诉讼。

“根据专属管辖规定，船舶制造等相关的海事海商案件，由海事法院管辖，而距离最近的武汉海事法院往返需800多公里。”武汉海事法院沅江调解中心特邀调解员黄娟告诉我们，“从案件移送到判决执行，一般需要半年左右，给企业带来了巨大的诉累。”为减轻企业诉讼距离远、成本高、实际长等诉累，沅江法院多次前往武汉海事法院座谈、协商，于2022年11月挂牌成立武汉海事法院沅江诉前调解中心，于2023年12月挂牌成立武汉海事法院沅江司法便民服务点，推动形成了以诉调衔接为指引，建立“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系。今年9月，“沅江市人民法院三眼塘法庭”、“沅江市诉前联调中心”与“武汉海事法院沅江诉前调解中心”在新审判楼共同揭牌办公，三个阵地同向发力，打通了诉前调解与跨域立案之间的最后一公里，以聚焦重点行业为抓手，探索建立“行业+”专项多元解纷矛盾化解机制。自2022年11月以来，武汉海事法院沅江司法便民服务点、沅江市人民法院诉前调解中心共处理涉船舶海事企业法律风险咨询500余次，受理涉船舶海事纠纷64件，调解成功37起。其中湖南某船舶公司诉大理市某港务管理站船舶建造合同纠纷案被评选为2023年度优化法治化营商环境十大典型案例。

修内功，推动职工权益再升级

“感谢法院出面调解，我们的欠付工资和社会保险终于有了着落。”一名破产企业工人在拨通法院民二庭办公室的电话后说道。

某涛公司因资不抵债被沅江法院宣告破产，经查实，该企业拖欠了90余名职工1000余万元的社保、工资、经济补偿金及滞纳金等。承办人考虑到职工债权的特殊性，遂在府院协调机制的基础上，试点推行了“法院+人社”联动工作机制。承办人多次提请政府召开市委政法委、市人社局、市税务等部门参与的协调会，为提高职工债权清偿比例，提出由市人社局逐级报告请求特殊处理涉案滞纳金问题的方案。最终该案成功免除了200余万元的社保滞纳金，职工债权的清偿比例达到75%以上。今年以来，该院主动联合沅江市总工会、沅江市人力资源和社会保障局共同出台《关于在破产案件中加强司法协作、保障职工权益的实施意见》，“法院+人社”联动工作机制进入2.0版本，整体升级为“法院+工会+人社”联合支持职工权益保障联动机制。该实施意见还规定当职工代表缺席或职工缺乏法律能力时，由总工会指派工作人员参加破产程序，代表和维护职工的合法权益，以专家辅助人的身份参与案件的审理，与相关部门沟通协调，充分发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用。另对畅通破产管理人“绿色通道”、涉职工权益矛盾化解等工作均作出了规定，极大提高了破产案件中职工权益的保障力度。

一审：杨玉菡 二审：杨军 三审：邢玲