阳罗洲镇地处沅江市北部，下辖13个村和1个社区。今年来，面对群众诉求多元化与农村服务供给能力不足问题，该镇在人才、阵地、形式等方面创新思路，发挥片长、组长、邻长等作用，架起联系服务群众“连心桥”，推动基层治理提质增效，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

建强队伍，汇聚基层治理人才力量。以“村(社区)推荐、群众推选、个人自荐”相结合方式，将有素质、有能力、有意愿、有时间的党员、入党积极分子、热心群众、退役军人等按程序推选为村(居)民代表。共计召开屋场会290场，甄选出725名村(居)民代表，建立了村(社区)党组织领导下的“村(社区)‘两委’成员—村(居)民小组长—村(居)民代表”三级联系服务群众体系。截至目前，已上门走访5.9万余次。

打造阵地，撬动基层治理末梢能量。整合闲置集体土地和村民活动广场，以小组为单位打造集议事、活动、服务等功能于一体的“议事亭”“邻里屋场”“百姓堂屋”等“微阵地”，为党员、邻长和群众提供活动空间。围绕干部作风、民生实事、环境治理、秸秆禁烧等热点难点问题，每月组织村“两委”干部与村民代表面对面交流，现场听取、收集、答复群众意见建议，解决难题。

健全机制，畅通基层治理反馈渠道。广泛收集群众急难愁盼问题，建立“微清单”，以挂图作战方式督促村“两委”真抓实干。线上组建微信群呼应民声，村民代表与群众保持常态互动，从吐槽中发现问题，从建议中拓展思路;线下同步跟进办实事，通过入户征集问题、打造民声回应墙和定期召开民情研讨会，对群众提出的问题分门别类处置;“四有”工作机制抓落实，即“群众有问题、村民代表有响应、组织有回音、过程有记录”。截至目前，全镇共收集居民群众意见建议222条，实时处理210条，上报12条。

敢于担当，助推基层治理取得实效。全面推动“党建+人居环境”深度融合，助力美丽乡村建设。在村支“两委”带领下，党员、组长、邻长、志愿者分为小组，清扫和打捞处理公路边垃圾以及沟渠漂浮的杂草、树枝和白色垃圾等，清除电线杆、墙体上不规范广告，村域面貌焕然一新。同时，助力产业发展。在七子浃村稻虾种养产业基地划分村民代表责任区，由其负责基地日常看护，并发挥“人脉广、资源多”的优势，拓展销售渠道，带动全村77户186人稳定脱贫。(邱俊珺)

（原载《湖南日报》2023年-11-2日09版）

一审：杨玉菡 二审：杨军 三审：邢玲