编者按：
地处洞庭腹地的南县是洞庭湖心长出来的，是全国唯一一个以方位词单字命名的县。这里，沃野平畴，水韵悠悠；这里，自然风光秀美，文化形态多样；这里，旅游资源丰富，人文景观多元……江湖形胜、物产丰饶的南县有“洞庭明珠”之称。
2026年益阳市文旅融合发展大会即将在南县举行。从10月13日起，新湖南客户端开辟“到南县去找北”专栏，以10篇文章介绍南县的自然风光、人文景观和文旅融合发展故事，敬请关注！
湖南日报·新湖南客户端记者 雷鸿涛
南县融媒记者 姚暄泽 邓卓 成朋 任杰 王征洋
10月17日，2026年益阳市文旅融合发展大会新闻发布会在南县举行，本届旅发大会将于10月23日至24日在南县举行。会后，媒体代表团到本届旅发大会的观摩点踩点。观摩点南县剧院客流如织，“虾捣蛋”主题乐园人气爆棚，琴湖半岛国际垂钓中心迎来一批批外地钓友……
琴湖垂钓中心。王征洋 供图
吃在南县剧院、玩在“虾捣蛋”、住在琴湖半岛。随着本届旅发大会临近，这些项目已成为集中展示县域文旅活力的窗口。南县何以接连“长”出这么多文旅新场景？其秘诀是：引进社会资金办文旅项目。
机制破局——不靠财政大包大揽，让社会资本“挑大梁”
南县不是没有难处。作为移民县，建县一百余年，原生文化积淀不深；罗文村虽是4A级旅游景区，却一度“三月油菜花一季旺，其余时段空荡荡”。
要发展文旅，钱从哪来？项目谁来运营？南县没有走政府大包大揽的老路，而是把“撬动社会资本”作为关键一招。
在“虾捣蛋”主题乐园，合作模式颇具代表性。县城投子公司通盛文旅出资80%，社会资本出资20%，城投仅按营收的20%分成，不承担运营、人员、水电等成本，其余全部交由合作方湖南稽达游乐公司打理。8月22日，景区正式开业，至今已累计接待游客超10万人次，营收超100万元。
“虾捣蛋”主题乐园。张佳玉 黄彩燕 摄
南县“虾捣蛋”主题乐园负责人秦天介绍，这座占地62亩的亲子乐园以小龙虾为IP，13大动力项目、25大网红无动力项目、45种萌宠齐聚，为南县夜经济添了一张“虾”味名片。
琴湖垂钓中心则走得更“大胆”。依托和美乡村改造基础和琴湖水面资源，南县与湖南渔乐世界公司合作，社会资本投入300万元、约占项目打包总投入的一成。双方采取营收扣点、联合经营模式，打造省内稀缺的中高端垂钓度假中心。
“开业1个多月，接待外地游客三四千人，复购率超过90%。”通盛文旅相关负责人邱春介绍，琴湖垂钓中心吸引一大批从郑州、武汉等地奔赴而来的钓鱼爱好者。
引人注目的是，南县始终守着一条红线：社会投资方只享有经营权，不拥有资产所有权，社会资本投入形成的资产统一归入城投国有资产体系。钱可以“引进来”，国资“家底”不能流失。这让社会资本放心投，也让财政安心放。
运营赋能——专业的人干专业的事，沉睡资源活起来
撬动社会资本，南县不只看“现金”。运营管理、品牌资源、人力团队，同样被视作社会资本投入。
南县剧院就是典型。项目没有现金类社会资本投入，而是引入长沙东茅街茶馆运营团队，由合作方输出管理、品牌及人力，绩效考核定目标、联合经营。
南县剧院。张佳玉 黄彩燕 摄
项目运营前置，经反复打磨，最终选取“南华轮渡”怀旧文化为载体，把国家级非遗代表性项目南县地花鼓的传承体验搬进复古场景，唤醒一代人的集体记忆，成功打造成集观赏、小吃、杂耍、戏曲演艺于一体的综合消费场所。
周末，南县剧院客流如织、好戏连台，成为市民游客假日文化打卡的热门选择。国庆假期，这里茶香戏韵、驻唱不断。开业1个月，接待游客近5万人次，实现消费额70多万元。
琴湖半岛度假酒店则把“专业”写进硬件里。酒店配备24艘水上豪华房艇与8栋湖畔别院，推窗即粼粼湖光。配套住宿餐饮，具备承办国家级一类垂钓赛事的条件。酒店坐拥近1200亩水域，房艇、别院均配套独立钓台，践行“一人钓鱼、全家旅行”的理念。入住游客可租赁鱼竿、路亚艇，足不出户便可临水垂钓，沉浸式享受渔趣时光，感受水乡独有的垂钓乐趣。
从“政府端菜”到“市场点菜”，三个项目共同印证了一个朴素的道理：县域文旅发展，政府不一定要“去砸钱”，更可以转向平台搭建方“引钱来”，发挥企业和社会力量的作用去进行内容打造、产品创新、品牌运营和市场推广，让市场的归市场、国资的归国资。烟火气与人气，正在南县的一池碧水、一座老剧院、一个游乐场里相互成就。
策划：邢玲、杨军
执行：雷鸿涛、张佳玉
出品：湖南日报社益阳分社、南县融媒体中心
责编：宋姗姗
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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