南县水利局：以制度“硬约束”筑牢水利“廉洁墙”

湖南日报·新湖南客户端5月29日讯（通讯员 高娟）“小小合同，连着项目安全、资金安全、干部安全。” 近日，南县水利局正式出台《南县水利局合同管理办法》，以9章28条刚性制度构建全链条闭环管控体系，从源头防范合同领域廉政风险与履约风险，推动水利管理规范化、精细化、廉洁化水平全面提升。

水利工程点多、线长、资金密集、合作主体多元，合同管理直接关系项目质量和廉政底线。此前，南县水利系统合同管理存在文本不统一、流程不规范、审核不严格、监管不到位等问题，部分合同条款模糊、权责不清、变更随意，易引发履约纠纷、工期延误等，甚至滋生廉政隐患。为补齐管理短板，该局坚持问题导向，专题研究制定统一规范的合同管理办法。

此次出台的办法对适用范围、管理职责、签订权限、起草审核、履行监管等关键环节作出刚性规定，明确“凡合同必审核、凡审核必留痕、凡违规必追责”工作要求，实现从合同起草、会商、审核、签订到履约、变更、归档的全周期闭环管理。办法突出四大管控重点：一是范本标准化，统一编制全品类标准合同模板，细化质量、工期、款项、责任等核心条款；二是审核层级化，严格执行业务初审、法制审核、分管终审、主要负责人审批四级审核机制，重大合同提请党组会集体研究；三是履约动态化，建立履约督查台账，实行月度巡查、季度复盘、节点验收；四是追责刚性化，明确违规签订、以合同谋私等行为的追责情形，形成有力震慑。

制度落地即见效。自新管理模式试行以来，南县水利局已规范签订各类水利工程及服务合同10余份，所有合同全程合规有序，实现零违规、零违约、零廉政违纪问题。与以往相比，合同条款瑕疵率大幅下降，审核周期显著压缩，项目履约率达到 100%，工期延误、工程返工、权责扯皮等问题全面清零。

今年以来，南县水利局持续强化合同管理办法执行力度，常态化开展业务培训、专项督查与案例警示，不断优化管理流程、提升管控效能，以制度硬约束筑牢清廉水利防火墙，为全县水利高质量发展提供坚实保障。

责编：宋姗姗

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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