湖南日报·新湖南客户端记者 雷鸿涛 通讯员 邹海霞
3月12日,益阳市召开全市市场监管(知识产权)暨消费者权益保护工作会议,全市市场监管工作交出“十四五”收官高分答卷,多项指标全省第一、经验全省推广。
会议现场。雷鸿涛 摄
营商环境持续优化,市场活力充分迸发。益阳深入实施主体强身行动,全年新设经营主体5.90万户,净增2.46万户,经营主体净增完成率、净增企业完成率分别位居全省第3位、第6位。至“十四五”末,全市实有经营主体47.49万户。益阳市获2025年省政府实施经营主体培育工程大抓落实工作激励表彰。商事制度改革纵深推进,“五办五零”服务模式落地见效,企业开办时间压缩至0.5个工作日内,全程电子化登记率达97.3%,连续四年位居全省第一。
产业能级持续提升,发展动能加速转换。赫山区成功入选国家“质量强县试点”,铝电解电容器产业链跻身省级“质量强链试点”。国家电容器产品质量检验检测中心顺利通过CNAS认可、CMA资质扩项评审和国家市场监督管理总局现场批筹论证,获批筹建。品牌强市建设亮点纷呈。安化黑茶、莎丽袜业、汉森制药3个品牌跻身2025年中国品牌价值评价信息榜,安化黑茶入选首批国家地理标志保护示范区典型案例。知识产权创造量质齐升,每万人口高价值发明专利拥有量3.47件,同比增长9.46%,增速居全省第1位,高价值专利占比43.05%,居全省第3位。
监管效能持续增强,民生保障坚实有力。食品安全监管闭环高效,食品安全ABC三级在产在营获证主体包保督导、监督抽考完成率均达100%,监督抽考完成率居全省首位。大米质量安全监管工作经验荣获全国推进食品安全社会共治优秀案例,食品安全“夜鹰行动”等三项工作被省食安办通报表扬,制止餐饮浪费典型经验在全省推广。药品、特种设备、重点工业产品监管同步发力,特种设备定检率动态保持99%以上,率先启动叉车智慧监管场景建设,创新电梯监管模式,16108台电梯实现无纸化维保,守住民生安全底线。
执法力度持续加大,市场环境不断优化。该市查处饿了么、美团平台未履行审核查验义务系列案,严厉打击“幽灵外卖”乱象,罚没款63万余元。受理投诉举报咨询25475件,为消费者挽回经济损失590余万元,投诉公示率、按期办结率分别达99.77%、99.99%,高效处置疑似职业索赔6795件。信用监管效能凸显。企业年报公示率96.93%,居全省第一,统筹249个部门完成双随机抽查2092项,三项核心指标均达100%,居全省第一。
治理能力持续提升,监管模式迭代升级。益阳监管模式创新领跑全省。在全省率先推行“不上一次门”制度,对诚信合规企业“无事不扰”,依托“扫码入企”实现检查全流程线上留痕、闭环管理,有效杜绝随意检查、重复检查,全市系统涉企检查同比减少22.89%,相关经验被省局在全省推广。柔性执法彰显温度。优化“执法观察期”制度,对轻微违法行为给予整改机会,全年减免处罚案件占比60%,为企业减负超500万元。市局获评全省唯一市级“法治下基层”示范点,相关经验获国家总局推介。
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