华声在线益阳分站11月17日讯 (通讯员 李建锋 刘熠) 益阳军分区驻赫山区岳家桥镇洗澡坪村帮扶工作队自工作开展以来，紧紧围绕“扶谁、谁扶、怎么扶以及扶得怎么样”的问题，总结出了精准识贫五步法、精准扶贫五措施、精准脱贫五原则的“三五”工作法。

  一、精准识贫“五步法”。第一步，本人申请，村民本人向村民小组提交申请，填写家庭信息及致贫原因；第二步，小组推荐，由村民小组对申请人进行初审，将符合条件的对象推荐给村委；第三步，入户调查，由扶贫工作队、驻村干部、第一书记、村干部组成调查小组，采取“三看三问”(看住房、看厨房、看衣衫，问有无收入来源、问有无读书郎、问身体是否健康)的识别法，对调查对象进行逐户核查，拟定贫困户候选人；第四步，民主评议，依据“四位一体”程序，按照“四议两公开”工作法对初定名单进行民主评议，并上榜公示；第五步，政府审定，由扶贫办对贫困户名单进行审定，对不符合政策规定的对象进行剔除，确定最终贫困对象。

 二、精准扶贫“五措施”。一是思想帮扶。注重发挥村团支部、妇代会、五老会等组织功能作用，采取送戏下乡、张贴公示、入户宣传等形式宣传扶贫政策，引导贫困户积极参与脱贫攻坚实践。《中国国防报》、《湖南日报》、《益阳日报》以及益阳电视台等传媒相继报道了其主要做法。二是产业帮扶。以扶贫资金投入、小额信贷入股、个人土地流转等方式，吸收部分贫困户为合作社社员，安排有劳动能力的贫困人口在合作社务工，获得劳务收入。另外，利用集中安置房屋顶建设光伏电站，对村级和贫困户采取光伏扶贫，增强村集体和贫困户的收入。三是基础帮扶。村组公路硬化、农村安全饮水、河坝、山塘清淤改造，电力农网改造等基础设施正在按照规划设计有序推进。先后完成村级公路硬化3公里，拓宽加固公路1.2公里，绿化亮化公路5.2公里，安装太阳能路灯112盏，增容扩建硬化山塘4口，清淤排灌渠道2公里，目前正在对河坝、水田进行标准化建设。四是就业帮扶。建立贫困对象信息台账，根据个人特长及意向，组织技能培训，提供就业帮扶指导。交通银行益阳分行充分发资源优势，适时安排贫困家庭子女就业。目前，有13户贫困户在合作社就业。五是创业帮扶。鼓励贫困户自主创业，争取相关部门从资金、项目、税费等方面给予优惠和支持，定期邀请企业、学校专家进村传授种养殖技术，着力提升贫困户自主创业的技能。目前，有10户贫困户自主创业或纳入合作社。

  三、精准脱贫“五原则”。一是坚持规划先行。注重基础设施规划和产业规划，充分考虑困难群众脱贫和村级脱贫规划。确保农宅建设规划、土地利用规划与岳家桥镇总体规划充分衔接。强化规划的前瞻性、科学性和可操作性，确保规划项目落地见效。二是确保脱贫致富。精准脱贫是政治要求，更是硬指标。我们在对所有贫困家庭实行动态管理的同时，着重加大对69户贫困户的重点帮扶，在实行“一户一策”、“一对一帮扶”、“多对一帮扶”的同时，采取“贫困户+保险”，实行保险扶贫，帮助贫困户办理参保手续和理赔事宜，切实防范和化解脱贫攻坚过程中的风险，确保脱贫不返贫。三是坚持科学的动态管理。对贫困户的动态管理，采取卡片式一览表，“一户一策”，一户一本台账，由结对帮扶责任人每月对贫困户情况进行登门了解，掌握帮扶措施落实情况和脱贫进展情况。四是确保如期实现贫困村摘帽目标。军分区联合5个后盾单位和市发改委、财政局、农业委、国土资源局、交通局、水务局、商务局、住建局、民政局以及团市委、青少年基金会、妇联等单位整合项目、资金、资源，突出基础设施、产业发展和民生所需，切实形成合力、压实责任，确保全员竭力帮扶，确保目标实现。五是持续帮扶持续发展。采取“扶贫经费留一点、村级集体经济收入提成一点、社会资源化缘一点”的方式，建立村“扶贫助困助学基金”，由老党员、老村干部、致富能人、群众代表等负责管理，并制定公开透明的发放细则，对返贫户和新增贫困户进行扶助，推动精准扶贫工作持续接力开展，为村里留下一支永不撤退的扶贫工作队，确保扶贫工作成效。