湖南日报·华声在线11月25日讯(通讯员 魏征)近年来，益阳市生态环境局始终坚持把党建引领作为优化营商环境建设的红色引擎，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，多举措推进“党建+优化营商环境”深度融合，促进服务提质增效，助力营商环境持续优化。

　　党建引领浓氛围。全面开展“营商环境提升年”行动，出台《2023年益阳市生态环境局“春风行动”工作方案》《益阳市生态环境局2023 年<关于深入推进优化营商环境“清风行动的十条措施>实施方案》，明确工作任务和责任科室，切实帮助基层和企业解决面临的实际困难,推动解决污染防治攻坚战中的堵点难点，服务益阳绿色发展。采取“线下+线上”模式，利用集中学习、工作微信群开展优化营商环境大学习、大研讨，凝聚起“人人都是营商环境，个个都是环保形象”的思想共识。

　　党建引领优服务。持续开展“对企开放接待日”活动，紧盯制约企业发展的瓶颈，认真收集企业对生态环境领域的相关建议和诉求，及时为企业纾困解难。结合“四下基层”和“走找想促”活动，主要领导带头深入调研，走访辖区重点企业，详细了解企业发展情况和面临的困难问题，提出解决问题的意见和建议。党员干部分批到联系的企业倾听心声，赴企业车间进行服务指导，用实际行动为企业发展保驾护航。认真厘清赋有行政审批职能科室审批事项，及时纳入政务中心集中受理，实现审批事项到位，审批权限到位，真正做到“一站式”审批。审批事项的压缩率平均达85%，环评报告书的审批时限由60日压缩至5日，报告表审批时限由30日压缩至5日，实现最大化压缩审批时限。

　　党建引领强监管。全面落实“正面清单”制度，在综合考虑企业装备水平、达标排放情况、守法情况等因素的前提下，将符合条件的企业纳入生态环境监督执法正面清单，实行差异化管控。坚持处罚与教育相结合，制定《益阳市涉企柔性护法“四张清单”》，通过刚性手段和柔性手段的综合运用，引导企业自主改正违法行为，对违法情节轻微、没有造成后果、及时改正的企业，依法免予或从轻处罚，给予企业适度容错纠错空间。制定《益阳市生态环境局生态环境执法人员行为规范(试行)》，实行“两报一免”制度，全力推进检查报备、监测报告、办案免扰落地落实。扎实开展“双随机、一公开”，严格控制入企检查频次，努力做到无事不扰企。

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