聚焦“五先五市”建设 奋力推进益阳高质量发展

益阳市委六届五次全体会议召开

华声在线5月22日讯(宋咏琪)5月21日，中共益阳市第六届委员会第五次全体会议召开。会议旨在全面落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实省委十一届五次全会精神，审议通过《益阳市产业兴市暨产业扶贫三年行动计划(2018-2020)》(以下简称《计划》)。

益阳市委书记瞿海主持会议并代表市委常委会作总结讲话，市委副书记、市长张值恒代表市委常委会向全会报告益阳市产业发展和产业扶贫工作情况，市委副书记黎石秋就《计划(讨论稿)》起草情况向全会作说明。

市委常委彭建忠、李永军、何俊峰、孙达良、胡立安、董岚在主席台就座。市领导徐云波、黄加忠等出席会议。

出席全会的市委委员应到51人，实到43人;市委候补委员应到7人，实到6人，符合规定人数。

不是市委委员、市委候补委员的市级领导、区县(市)党政主要负责同志，市直有关单位主要负责同志，市纪委委员，市党代表中的部分基层一线代表列席会议。

全会充分肯定益阳市产业发展和产业扶贫工作成绩。全会指出，党的十八大以来，全市上下深入贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚持以供给侧结构性改革为主线，以产业兴市战略为总揽，狠抓企业帮扶、产业集聚、园区壮大三大关键环节，加快产业转型升级，着力提升产业质效，产业取得长足发展。

2017年，全市实现规模工业增加值647.1亿元，较2012年增长70%，形成了以装备制造、食品加工、电子信息三大产业为主导，建材、有色冶金、生物医药、化工、服装纺织、电力等产业同步发展的产业体系。目前，全市现有省级重点产业扶贫项目17个，有种养专业合作社和市级以上龙头企业产业基地的贫困村分别达到285个和228个，覆盖率分别达到96%和76.8%。

全会强调，要根据建设富饶、创新、开放、绿色、幸福新益阳“五个益阳”总愿景，实施产业兴市、创新引领、开放崛起、乡村振兴、可持续发展“五大”总战略，坚持以绿色发展为先、推动生态立市，以助推转型升级为先、推动产业兴市，以做强先进制造为先、推动工业富市，以打造创新生态为先、推动创新强市，以突出招大引强为先、推动开放活市“五先五市”总抓手，吹响高质量发展集结号。

全会强调，要提高政治站位，以坚韧定力推进“五先五市”建设，做到高位推进、借机前行、精准发力、乘势而上。全会强调，要扭住关键重点，以坚实行动推进“五先五市”建设。以坚持绿色发展为先，着力推进生态立市，确保益阳可持续发展，要正确把握生态保护与经济发展的关系，坚定不移走好生态优先和绿色发展路子;正确把握综合治理与整体推进的关系，坚定不移抓实环境保护和生态修复工作;正确把握自身发展与协同发展的关系，坚定不移推进洞庭湖生态经济区和长江经济带建设。以助推转型升级为先，着力推进产业兴市，打牢益阳发展强支撑，要坚持高位推进，持久用力兴产业;搞好顶层设计，协同协力兴产业;注重提质提效，精准发力兴产业;聚焦脱贫攻坚，倾情倾力兴产业。以做强先进制造为先，着力推进工业富市，形成益阳发展加速度，要紧扣先进制造这一主攻点，做大做强园区这一主平台，培育壮大企业这一主力军，抓实重大项目这一主支撑。以打造创新生态为先，着力推进创新强市，增强益阳发展内动力，要明确主攻点，打造创新生态体系;抓住着力点，推动产业创新、产品创新、管理创新、创业创新;站稳落脚点，让创新服务人民、惠及人民。以突出招大引强为先，着力推进开放活市，提高益阳发展开放性，要对接500强，提升产业链;对接大战略，推动走出去;对接自贸区，提升大平台;对接益商会，建设新家乡;对接北上广海，优化大环境。

全会强调，要加强党的领导，以坚强保障推进“五先五市”建设。要持续推动思想再解放，使学习大深入、观念大转变、角色大转换。要善于运用科学方法论，运用战略思维，坚持久久为功;运用底线思维，坚持问题导向;运用辩证思维，坚持精准发力;运用系统思维，坚持统筹兼顾。要形成工作推进大合力，坚持科学选人用人，加快壮大人才队伍，切实强化绩效考核。要始终从严从实优作风，严实守规矩，细致抓工作，高效干事业，确保各方面工作有条不紊、有序推进。

全会按照党章规定，采取举手表决的方式，通过了关于递补曾烈辉、杨丽萍为市委委员的决定。