今年来,安化县完善制度、强化监督、人文关怀三管齐下,强力整治乡镇干部“走读”问题,取得了实实在在的成效。
完善相关制度,杜绝“走读”。一是完善驻乡镇制度。各乡镇结合本地实际,以周或月为周期,对本地领导干部驻乡镇的具体时间和责任人作出明确安排,加强对班子成员的管理,集中力量确保各项工作任务完成。制度规定,乡镇党委书记、乡(镇)长离开本乡镇必须按规定请假,原则上不得同时离开本乡镇。二是完善考勤制度,严明上班纪律。各乡镇完善并严格执行上下班考勤制度,及时公开考勤情况。除因公出差、开会或特殊情况经批准请假外,必须坚守工作岗位,不得迟到早退,不得擅自离岗、旷工或请假期满无正当理由逾期不归。严明上班工作纪律,工作时间不得随意串岗、扎堆聊天,不准打电脑游戏、上网看电影、聊天、炒股,不准下棋、玩扑克、打麻将等,不得做其他与工作无关的事。三是完善值班制度,严明值班纪律。建立完善领导带班值班制度,乡镇机关必须保证24小时有人值班,值班信息、联系电话和值班电话等信息及时公开。重要岗位不得顶班代岗。防汛抗旱、抢险救灾等特殊时期,乡镇干部一律坚守岗位,不得擅离职守。值班人员必须坚持值班住夜。
强化监督管理,制止“走读”。把解决乡镇干部“走读”问题作为乡镇党委年度目标责任考核的一项重要内容,明确乡镇党委书记为第一责任人,对思想不重视、落实不到位、问题得不到解决的,由组织部长约谈,并提出整改时限。同时采取明察暗访、点名见面、查验考勤、电话查证等方式,随机检查镇村干部在岗情况。全县通过聘请社会监督员、设置意见箱、开通监督举报电话等方式,构建监督网络,对干部“走读”问题进行全方位监督。截至目前,先后4次对乡镇干部“走读”问题进行了明察暗访,对27名机关干部提出了通报批评,对3名乡镇党政正职进行了约谈。
加强人文关怀,防止“走读”。一方面完善乡镇“五小设施建设”。联合县财政局搞好规划、制定标准、保证投入,通过实行宿办一体,办好机关食堂和澡堂,配备必要的文体设施,确保乡镇干部有一个较为舒心的工作条件,让乡镇干部安心基层工作。全县进行全面的摸底调查,目前23个乡镇修缮了食堂和厕所,部分乡镇修好了澡堂、图书馆和文体活动室。下一步,全县将进一步完善相关设施。另一方面,强化组织关怀,解决乡镇干部的后顾之忧。对家有老人、子女上学需要照顾或夫妻双方同在乡镇工作等特殊情况,县委考虑就近安排工作或夫妻一方调回县直部门工作,使他们能扎根基层,安心工作。2014年以来,因此类特殊情况调整科级领导干部9人、一般干部10人。
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