邢玲 雷鸿涛 张佳伟

岭南花开季，洞庭潮涌时。

这个春天，洞庭湖畔的益阳，与南海之滨的深圳热情相拥、双向奔赴，激荡出悦耳的波涛声。3月30日，2024年益阳市对接粤港澳大湾区“招商引资·招才引智”推介会在深圳举行。活动现场签约30个项目，总投资105.3亿元。

“双招”加“双引”，发展加速度。益阳缘何要在粤港澳大湾区开展“双招双引”活动？“双招双引”又给益阳带来了什么？到会场观察一番就会得出结论。

为何赴粤港澳大湾区“双招双引”？

——3句话引发共鸣

今年春节后上班的第一天，湖南就召开了高规格的招商引资工作会议，释放出集中精力抓招商、拼经济、促发展的鲜明信号。

益阳市举行对接粤港澳大湾区“招商引资·招才引智”推介会，以实际行动来贯彻落实省委、省政府的部署要求。

益阳为什么开展“双招双引”活动？在2024年益阳市对接粤港澳大湾区“招商引资·招才引智”交流座谈会上，益阳市委书记陈竞的3句话给出了答案，引发了益阳籍企业家和人才的共鸣。

第一句话，益阳正处于高质量发展的关键时期。

近年来，全市地区生产总值突破2100亿元、人均地区生产总值突破5万元、地方一般公共预算收入突破百亿元。益阳突出产业立市，闯出了一条高质量发展的新路子。比如，在产业建设方面，大力发展电子信息、食品加工、装备制造、新材料、新能源五大战略性产业集群，2023年的产值和利润都实现了正增长。其中电容器、碳基复合材料、PCB（印制电路板）三大先进制造业主导产业增长都在10%以上，初步构建了具有益阳特色的现代化产业体系。

第二句话，益阳的发展离不开广大老乡的支持和帮助。

益阳人会读书、会经商、讲团结、爱家乡。从这里走出了14名两院院士、4名外籍院士、15名长江学者。2023年全市湘商回归投资新注册企业就达85家，累计到位资金271.8亿元。益阳热切期盼广大湘商校友当好建设家乡的热心人，带动更多产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚。

第三句话，益阳将以更优的环境迎接湘商回归。

乡友好，益阳好；益阳好，乡友会更好。家乡全力支持大家在益阳经济社会发展中挑大梁、当主角，努力为大家创新创业营造更优环境，让大家在湘更吃香、在益更受益。

从去年开始，益阳市委、市政府持续加大了营商环境整治力度，制定了政商交往的10条正面清单和10条负面清单，明确要求“不得只承诺不兑现，新官不理旧账，或者虚假承诺、信口承诺”。

益阳将以最大的诚意、更好的环境、优质的服务来迎接社会各界人士、朋友，让有志之士在益阳放心投资、安心经营、舒心发展，成就事业；让各类人才在益阳“创”有机会、“干”有舞台、“成”有空间，实现价值，共同在银城大地谱写新时代“山乡巨变”的壮丽篇章。

“家乡这么好的营商环境，怎会不感动、不心动！”广东省湖南商会会长、禾田集团董事长陈乐田深情地说，自己将发挥商会优势，助力益品出湘，抢滩粤港澳大湾区市场。

“对家乡的感情，用什么华丽的辞藻来形容都不为过。”奥士康科技股份有限公司董事长程涌说，益阳将产业立市作为发展第一路径，作为一名在家乡奋斗的企业家，感到无比幸福与自豪。2008年，奥士康落户家乡的长春经开区。2010年底，工厂建成并投入生产，填补了湖南省电路板行业的空白。

此次“双招双引”缘何定在粤港澳大湾区？

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。益阳与大湾区的渊源颇深。改革开放以来，许多益阳儿女扎根南粤地、寻梦粤港澳大湾区。从科技创新到制造业当家，从城市建设到乡村振兴，从承担社会责任到创造社会价值，处处活跃着益阳人的身影、见证着益阳人的力量、彰显着益阳人的精神。

“双招双引”现场如何？

——5场推介干货满满

活动现场，5场推介令人目不暇接。

第一场，市委组织部宣讲人才政策，主题为《“益”起来·赢未来》。

益阳市委组织部副部长刘庆军介绍，近年来，益阳市深入实施新时代人才强市战略，开展产业人才集聚行动，先后出台人才新政“25条”、支持产业人才“20条”。益阳人才工作有4个关键词。政策有“诚意”。聚焦产业立市、人才强市，益阳累计投入人才发展专项资金近2亿元。在财力有限的情况下，市财政每年安排5000万人才专项资金。创新有“平台”。目前，全市院士、专家工作站68家，数量居全省第1位。发展有“保障”。益阳全力为各类人才提供发展机遇，调剂100个事业编制建立人才“编制池”。企业博士选择入事业编制的同时，在企业拿年薪，人才的事业发展加上了“双保险”。服务有“温度”。建立益阳籍重点人才库，从家政服务、健康保障等“关键小事”，到子女入学、配偶随调等“人生大事”，益阳让人才得到最大实惠、获得最大尊重。

益阳向各类人才发出邀约：“各位乡友，家乡的人民一直述说着您成长的故事，家乡的土地承载着您新的希望，家乡的怀抱永远向您敞开，诚邀您来到益阳、回归益阳，共同书写新时代高标准的‘山乡巨变’。”

第二场，市商务局作招商引资推介，主题为“春潮又从岭南起一到益阳更连天”。

益阳市商务局党组书记肖娟亮出三张名片推介益阳。第一张名片，山水形胜与历史人文交融，这边风景独秀。益阳享有国家森林城市、国家卫生城市、全国优秀旅游城市、湖南省历史文化名城称号。第二张名片，通江达海与产业兴旺相成，此间潜力无限。益阳开放优势更加凸显。产业基础更加厚实。内生动能更加充沛。第三张名片，重商安商与政策利好集成，于斯宾至如归。近年来，益阳始终秉承亲商、安商、富商的理念，持续深化“营商环境提升行动”，为企业全生命周期服务，全领域环境打造，全方位政策供给，努力让投资者惊喜不断、未来可期。

春潮又从岭南起，一到洞庭更连天。当前，益阳正由一座千年古城蝶变为现代新城，政治生态好、经济生态优、自然生态美、营商环境佳、发展机遇多，是企业发展壮大、人才一展抱负的首选之地。

此外，南县围绕医疗健康产业链，资阳区围绕PCB产业链，安化县围绕茶旅产业链等项目开展3场推介。

“我作为一名益阳人，一直怀揣着为建设美好益阳作贡献的梦想。今日梦想得以启航。”湖南九典制药有限公司总经理郑霞辉动情地说，拟将公司20多年来打造的核心技术、有效的管理经验、积累的广泛资源和一系列先进的技术和工艺投入益阳新公司。他将在益阳龙岭产业开发区投资智能化生物医药原料生产基地建设项目。项目总投资10亿元，用地面积120亩，建设年产2000吨生物医药原料生产线。

当天，主办方对益阳市驻大湾区招才引智工作站——益阳市人民政府驻广州办事处、广东省湖南益阳商会进行授牌，并聘任高校引才联络员4名。

中山大学土木工程学院资源与环境专业博士研究生樊其昌，毕业于益阳箴言中学。“这次听了家乡的推介，作为一名益阳高校引才联络员，我感到非常荣幸，并将大力推介家乡。”他说，自己也了解了湖南城市学院人才引进的政策，将把湖南城市学院作为毕业后就业的选择。

“双招双引”效果几何？

——不止“揽金”逾百亿元

推介会的签约仪式现场，德国carbonauten公司、香港元亨有限公司、深圳市佰特莱科技有限公司等一批企业，与益阳园区签约，总投资105.3亿元。30个签约项目中，重大招商引资项目21个，其中制造业项目18个，能源与城市基础设施项目1个，第三产业及其他2个。

德国carbonauten公司在桃江高新区投资生物基负碳材料生产项目。项目总投资11.6亿元，将建立一个生物质能资源综合开发及负碳材料（NET-Materials）生产基地。

此次签约的30个项目中，有9个系科技合作项目。益阳通过技术合作、校企合作、柔性引才等合作模式，引进9个博士创新站、专家工作站等，为益阳高质量发展提供坚强智力支持。

益阳市中心医院通过柔性引才的模式，与中山大学肿瘤防治中心龙浩教授工作室共建高质量发展肿瘤专科合作联盟。“今后，我和团队希望可以帮助、指导家乡关于肿瘤科的各方面建设，促进益阳肿瘤医疗水平的提高，为益阳医疗高质量发展添砖加瓦。”龙浩说。

星星之火，可以燎原。3月31日，益阳市大通湖区对接大湾区“招商引资·招才引智”推介会暨重大项目签约仪式亦在深圳市举行。现场签约项目8个，总投资额11.25亿元，涵盖工业制造、植物提取、文旅产业等多个领域。其中，盛隆电气集团武汉有限公司投资5亿元，打造智能光储充电设备制造项目。（本文照片均为黄云摄）

(原载《湖南日报》2024年4月2日20版)